農(nóng)村土地確權的意義是什么?
戊辰君
我國土地遼闊,農(nóng)村土地是農(nóng)民賴以生存的根本,近幾年農(nóng)村土地確權工作如火如荼的進行。那么,農(nóng)村土地確權的意義是什么?
1、有利于強化物權保障:土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民的“命根子”,一經(jīng)確權,農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權的物權權利人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權益。
2、有效保護農(nóng)民利益:經(jīng)過確權頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農(nóng)村的承包地,都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營,換取實物或租金。這樣一來,農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。
3、農(nóng)民可用自己的權證進行抵押貸款:當前,因部分農(nóng)民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以后,隨著相關政策的陸續(xù)出臺,農(nóng)民就可用自己的權證進行抵押貸款。
4、依法實現(xiàn)土地流轉:有利于明確土地承包經(jīng)營權歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明,承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農(nóng)戶不能放心流轉土地,土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營,必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
但農(nóng)村土地屬于村集體,確權后個人只有使用權,國家法律規(guī)定任何單位或個人不得任意買賣、交易,參見《土地管理法》第二條第三款“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。