古代三公是什么職位?分別是哪三個(gè)官職?
忘了牽手
“三公”一般是指古時(shí)候各朝代最尊顯的三個(gè)官職。在秦朝時(shí)期,三公是三個(gè)最大官職的合稱(chēng),但到了秦朝以后,三公逐漸成為了虛職,而且地位也在丞相、宰相之下。各朝代對(duì)三公職位起的名稱(chēng)也不盡相同,所以就有很多種不同的說(shuō)法。例如在《禮記》中三公是指司馬、司徒、司空,而《周禮》是把太師、太傅、太保列為三公。那歷史上“三公”的演變究竟是怎樣的呢?下面就一起來(lái)看看吧。
中國(guó)古代的制度中,有兩個(gè)非常有名的名詞:“三省六部”和“三公九卿”。其中“三省六部”許多人都答得上來(lái),但“三公九卿”估計(jì)很多人都不一定答得上來(lái)。尤其是“三公”——?jiǎng)e看只有三個(gè)官職,但究竟是哪三個(gè)。歷來(lái)都有不同的說(shuō)法。今天,我們就來(lái)看看“三公”指的到底是哪三個(gè)官員。
“三公”流傳最廣的兩個(gè)說(shuō)法。
一種是指“太尉”、“丞相”、“御史大夫”三個(gè)官員。
一種是指“司徒”、“司空”、“太尉”三個(gè)官員。
尤其是后者,由于“三國(guó)”這段歷史深入人心,所以在很多人的意識(shí)里對(duì)“三公”的理解就是“司徒”、“司空”、“太尉”。那么,這兩種說(shuō)法哪一個(gè)是準(zhǔn)確的?它們之間又有什么樣的聯(lián)系呢?
“三公”的前身
三公之名,古已有之。西漢早期,朝中有丞相、太尉、御史大夫三位高官,故有人稱(chēng)其為“三公”。這就是關(guān)于“三公”最早的解釋。
丞相,有時(shí)稱(chēng)“相國(guó)”,乃漢朝承秦而置。秩萬(wàn)石,“金印紫綬”,地位最高,為漢初第一高官?!罢瞥刑熳?,助理萬(wàn)機(jī)”,幾乎無(wú)所不統(tǒng),權(quán)力也最大。根據(jù)《后漢書(shū)·百官志》的記載,丞相府中有“百官朝會(huì)殿”,皇帝與其議論國(guó)家大事,還要親臨其殿。除此之外,丞相還執(zhí)掌全國(guó)的行政事務(wù)以及官吏的考核任免大權(quán)。
這種局面一直到了漢武帝時(shí)才有所變化:武帝初年,外戚田蚡為丞相,他憑借皇帝舅舅的身份不斷擴(kuò)大丞相的用人之權(quán),引起漢武帝的不滿(mǎn)。此后,為奪取丞相的權(quán)力,武帝以大司馬、大將軍參議機(jī)密大事,以分割丞相手中的權(quán)力。所以自武帝之后,丞相雖然名義上仍是百官之首,但實(shí)際權(quán)力已大大削弱。到了漢哀帝時(shí),丞相更名為“大司徒”,地位在大司馬之下,為第二位高官。
太尉亦承秦制,俸祿與丞相相同,“秩萬(wàn)石,金印紫綬”。但地位次于后者,為第二位的高官。職權(quán)為專(zhuān)管武(軍)事,從制度上說(shuō),權(quán)力也很重。但由于當(dāng)時(shí)丞相無(wú)所不統(tǒng),武事亦在其職權(quán)范圍內(nèi),因此在丞相權(quán)力最大的那段時(shí)期,太尉一職并不常設(shè)。一個(gè)很好的例證就是在漢武帝之前擔(dān)任過(guò)太尉一職的,僅有盧綰、周勃、灌嬰、周亞夫、田蚡五人。從漢初設(shè)太尉之職,到武帝建元二年廢除,共六十七年,其中這五個(gè)人擔(dān)任太尉的時(shí)間一共才二十二年,約為三分之一。
由此可見(jiàn),太尉一職在當(dāng)時(shí)并未成為常態(tài)。到漢成帝時(shí),因外戚王莽以大司馬之職不斷擴(kuò)充權(quán)力,以至代太尉掌管武事,并被授予銀收官署,自此成為實(shí)職。后到哀帝一朝,王莽的權(quán)力達(dá)到頂峰,其所擔(dān)任的大司馬一職也位居大司徒(原丞相)之上,成為第一位的高官。
御史大夫同樣是承秦而來(lái),“秩中兩千石,銀印青綬”,地位稍低,為漢初第三位高官。職權(quán)為監(jiān)察百官,可以說(shuō)是“副丞相”,權(quán)力也較重。但從所享的俸祿及印綬來(lái)看,與丞相、太尉并不屬于同一等級(jí)。在古代,通常把官員分為公、卿、大夫、士四個(gè)等級(jí),其中丞相、太尉屬于“公”級(jí),御史大夫僅屬“上卿”級(jí)。
但是,由于太尉并不常設(shè),御史大夫做為丞相副手,在百官序列中可謂“一人之下,萬(wàn)人之上”,其權(quán)力也不可謂小。到漢成帝時(shí),御史大夫改名為“大司空”,“金印紫綬,祿比丞相”,其地位才升級(jí)為“公”級(jí)。但仍位居大司馬及大司徒之下,為第三位高官。
“三公”的演變
那么,丞相、太尉、御史大夫究竟是不是真正意義上的三公呢?
我們知道,所謂“三公”,是指地位完全相等的三個(gè)官職。但是,上述三個(gè)官職從來(lái)沒(méi)有完全地相等過(guò),因此,這三個(gè)官員不能稱(chēng)為“三公”,整個(gè)西漢也不存在所謂的三公制。
但是,這并不是說(shuō)當(dāng)時(shí)就沒(méi)有“三公”這種說(shuō)法。只是依據(jù)某種習(xí)慣,將丞相、太尉、御史大夫合稱(chēng)為“三公”。因?yàn)楫吘钩羞@三個(gè)職位的品秩最高,雖然御史大夫比前二者的品秩要低,但他在百官之中排在第三位,且由于太尉這個(gè)職位常常無(wú)人擔(dān)任。因此,在大多數(shù)情況下,除了丞相,就屬御史大夫名位最高、權(quán)力最大了,可以說(shuō)他實(shí)際上是第二位高官。
其實(shí),西漢雖無(wú)正式的“三公”制,但并不是說(shuō)從來(lái)沒(méi)有過(guò)這方面的動(dòng)議。比如,漢成帝時(shí),擔(dān)任九卿的何武就向皇帝建議建立“三公”的官制,他認(rèn)為天下政事繁多,僅以丞相一人總領(lǐng),必定力有未逮,所以應(yīng)當(dāng)設(shè)立“三公”官職,“分職授政,以考功效”。于是,在成帝綏和元年(公元前8年),天子授予大司馬印綬官屬,改御史大夫之職為大司空,封列侯,并增加其俸祿與丞相同等。這一切都是在為實(shí)行“三公”制做準(zhǔn)備。
但是,僅僅過(guò)了三年,即漢哀帝建平二年(公元前5年),事情又有了變化。時(shí)任大司空的朱博上書(shū)反對(duì)建立“三公”制;而漢哀帝又聽(tīng)從了他的意見(jiàn),并把“大司空”一職又改回了御史大夫,“哀帝從之,更拜博為御史大夫”,同時(shí)免除了大司馬的印綬官屬。至此,“三公”制徹底瓦解。
這里,朱博的上書(shū)之所以能被采納,有一個(gè)重要的歷史背景,就是王莽的去職。做為著名的“復(fù)古”派,王莽的政治傾向一直是儒家的那一套,即推崇古制;而古代是有“三公”之說(shuō)的。因此,王莽十分想要恢復(fù)“三公”的制度。于是,到了元壽元年(公元前2年),王莽從封國(guó)回到長(zhǎng)安,情況又有了新的變化:大司馬又被創(chuàng)新授予印綬官屬,丞相又改為大司徒,御史大夫也變回了大司空。哀帝臨死前,以董賢擔(dān)任大司馬,孔光為大司徒,彭宣為大司空。哀帝死后不久,董賢被外戚王氏(太皇太后)逼迫自殺,而王莽做為王氏一族的代表?yè)?dān)任大司馬一職。
到這里,似乎“三公”制已經(jīng)建立起來(lái)。但是,這三個(gè)官職的地位并不平等:據(jù)《漢書(shū)·百官公卿表》記載,大司馬排第一,大司徒第二,大司空第三;而且由于王莽專(zhuān)權(quán),使得后兩者似乎也成了大司馬的下屬,“大司馬莽秉政,百官總己以聽(tīng)于莽”。因此,這時(shí)的“三公”只是名義上的,而不是實(shí)質(zhì)上的“三公”。
“三公”的正式形成
“三公”制的正式形成,是在東漢時(shí)期。光武帝建武二十七年(公元51年),改大司馬為太尉,并把大司徒、大司空里的“大”省去,以太尉、司徒、司空為“三公”的新名號(hào)。同時(shí),對(duì)三者的職責(zé)分工也做了明確說(shuō)明:
太尉“掌四方兵事功課”,司徒“掌人民事”,司空“掌水土事”。三者各司其職,地位相等,無(wú)輕重之分。更重要的是,對(duì)于國(guó)家祭祀、皇帝喪事以及重大工程等國(guó)家大事,三者都有參與的權(quán)力,或分工處理,或聯(lián)合論爭(zhēng),不允許任何一方具有特殊的權(quán)力。這就在制度上確保了“三公”地位相等、權(quán)力平衡,而這也是“三公”制的重要內(nèi)涵。
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