養(yǎng)老基金缺口即養(yǎng)老基金出現(xiàn)空賬問題，意味著如果不動用年輕人個人賬戶里的錢，現(xiàn)在的養(yǎng)老金就無法做到收支平衡。那么養(yǎng)老基金缺口的產(chǎn)生原因是什么呢？

1、所謂養(yǎng)老金的空帳問題或者是缺口的問題。指的現(xiàn)在對應到每個個人賬戶的錢沒有做實，有很多賬戶雖然應該有這么多錢，實際上是空的，是因為中國現(xiàn)在實際養(yǎng)老金的運行模式是一種統(tǒng)賬結(jié)合的方式。

2、個人賬戶空賬產(chǎn)生的原因“空賬”問題的產(chǎn)生有著深刻的歷史背景。1993年，在全國十四屆三中全會上相關代表提出，中國要建立“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”的社會養(yǎng)老保險制度，個人賬戶制度由此確立。然而已退休的職工（即所謂的“老人”）和在實施個人賬戶制度以前較早參加工作的在職職工（即所謂的“中人”），在過去的工作年限里并沒有個人賬戶的積累，但養(yǎng)老金需要支付。

3、因為中國自1997年開始就一直實行統(tǒng)籌賬戶與個人賬戶“混賬管理”的財務管理制度。也就是說將兩個賬戶混合管理，所以，這就給個人賬戶資金向社會統(tǒng)籌賬戶轉(zhuǎn)移提供了機會和可能。為了解決已退休職工（即所謂的“老人”）的養(yǎng)老金支付問題，社會保障機構就利用“混賬管理”的便利，直接挪用在職職工個人賬戶中的資金，長期以來，由于不斷地透支個人賬戶來填補社會統(tǒng)籌資金的不足，于是就導致了個人賬戶的空賬。

4、個人賬戶“空賬”是一個嚴重的問題。直接影響了中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險由現(xiàn)收先付制向積累制的轉(zhuǎn)變，并將養(yǎng)老金的支付風險轉(zhuǎn)移到了后代，影響了養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展，也降低了養(yǎng)老保險制度的公信力。

5、首先。個人賬戶的“空賬”直接影響了中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險由現(xiàn)收先付制向完全積累制的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變勢必會影響我國基本養(yǎng)老保險完全積累制的實現(xiàn)，最終只能使新的養(yǎng)老保險制度停留在表面，無法發(fā)揮根本性的作用。

6、其次。個人賬戶“空賬”問題使得養(yǎng)老金支付風險被留給了下一代，影響了養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展，也影響了養(yǎng)老保險制度的公信力。個人賬戶的無積累——“空賬”問題就是將養(yǎng)老金支付風險轉(zhuǎn)移給了后代，風險的轉(zhuǎn)移使得人們的繳費意識降低，由此各種顯性、隱性逃費的現(xiàn)象就會出現(xiàn)，而逃費又會引起低征繳率和高繳費率的惡性循環(huán)，影響社會保障基金的籌集，同時造成基金收入小于基金給付需求的狀況，給社會保障制度帶來了巨大的財務風險，也增加了基金增值的壓力，使得養(yǎng)老保險制度的公信力以及政府部門的公信力得到影響。

以上的就是關于養(yǎng)老基金缺口的產(chǎn)生原因是什么的內(nèi)容介紹了。