很顯然，新冠疫情已經(jīng)成為一個(gè)世界性的公共衛(wèi)生事件，全球密切關(guān)注著這場(chǎng)疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)可能造成的重大影響。那么新冠疫情中中國有哪些政策呢？

1、以科學(xué)的專業(yè)判斷減輕公眾恐慌，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。面對(duì)災(zāi)難，恐慌是人類的第一本能，無可厚非。隨著新冠感染確診和疑似人數(shù)最近的增加，人們的恐慌程度以及對(duì)疫情的應(yīng)對(duì)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)指數(shù)級(jí)的暴增。但是，如果專業(yè)人士能夠以科學(xué)的態(tài)度做出專業(yè)判斷，讓科學(xué)走在恐慌的前面，公眾的恐慌程度會(huì)大大減少。我們認(rèn)為，現(xiàn)在全國上下不論疫情嚴(yán)重程度，全國不分區(qū)域，村村封路，戶戶關(guān)門，小區(qū)封閉，生產(chǎn)物流停頓，如此恐慌是自毀長城。不管疫情輕重，動(dòng)輒將應(yīng)對(duì)提高到最高級(jí)別并不代表負(fù)責(zé)任，而是一種不負(fù)責(zé)任的懶政。我們建議在國家層面成立應(yīng)對(duì)疫情公共治理委員會(huì)，包括醫(yī)學(xué)界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界、公共管理、交通等方面的專家，定期對(duì)疫情進(jìn)行專業(yè)判斷，并調(diào)整應(yīng)對(duì)級(jí)別，有條件復(fù)工的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)在不導(dǎo)致疫情蔓延的前提下復(fù)工。

2、從戰(zhàn)略高度重視新冠疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊。這次新冠疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的最大沖擊并非我們看到的數(shù)字本身，而是因?yàn)榧觿〉目只艑?dǎo)致心理層面的蔓延對(duì)很多行業(yè)的打擊。面對(duì)這種情況，高層必須發(fā)出應(yīng)對(duì)沖擊的最強(qiáng)音，和最有力的政策組合拳。出拳要快要重，適用于當(dāng)下恰逢其時(shí)。高層應(yīng)及時(shí)召開穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的高級(jí)別會(huì)議，出臺(tái)一攬子的方案，強(qiáng)力穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期，解救困境中的中國企業(yè)。

3、大幅度減免中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡可能避免企業(yè)倒閉。這次疫情影響最大的是中國千千萬萬的中小企業(yè)，他們是中國經(jīng)濟(jì)的基石。為了中小企業(yè)的生死存亡，我們建議盡快宣布免除中小企業(yè)一季度的所得稅，緩交增值稅等其他稅費(fèi)，幫助企業(yè)度過這個(gè)難關(guān)。

4、貨幣政策要及時(shí)亮劍，避免流動(dòng)性恐慌。面對(duì)疫情對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，貨幣政策要突出應(yīng)對(duì)疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊，對(duì)沖擊較大的行業(yè)要增加流動(dòng)性支持的力度，金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)大幅度讓利，明顯降低困難行業(yè)的融資成本。2月1日，央行等五部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的通知》，《通知》明確，對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。并通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響?？芍^及時(shí)有力，希望工作做細(xì)，落到實(shí)處。

5、發(fā)行新冠疫情專項(xiàng)債。財(cái)政政策短期應(yīng)突出疫情應(yīng)對(duì)的舉措，筆者認(rèn)為，財(cái)政赤字完全可以不必受3%的上線的限制；中央財(cái)政可以發(fā)行應(yīng)對(duì)本次疫情專項(xiàng)債，對(duì)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員以及疫苗研發(fā)、醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。

6、中小企業(yè)緩交上半年社保費(fèi)?？紤]到疫情導(dǎo)致的開工延遲、假期延長等因素，我們建議在以前社保費(fèi)率降低的基礎(chǔ)上，對(duì)2020年中小企業(yè)的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率再降低至少1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)明確緩交今年上半年的社保費(fèi)。

7、鼓勵(lì)推行租金補(bǔ)貼與減免。在疫情的沖擊下，包括萬達(dá)、紅星美凱龍等商業(yè)企業(yè)對(duì)租戶主動(dòng)推行免租行動(dòng)，這種行為值得贊賞。同時(shí)我們建議國有企業(yè)和國有單位的寫字樓、商鋪等出租機(jī)構(gòu)，對(duì)租戶實(shí)行減免三個(gè)月以上的租金，或者提供租金補(bǔ)貼政策，抱團(tuán)取暖，共度時(shí)艱。

8、鼓勵(lì)推行靈活用工和辦公政策。鼓勵(lì)和允許企業(yè)根據(jù)其自身經(jīng)營狀況采取靈活的用工政策，有條件的企業(yè)推行在家辦公，線上辦公；教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)線上教學(xué)。對(duì)于疫情期間的薪酬，企業(yè)和用工單位可以和員工商量確定。對(duì)主動(dòng)增加就業(yè)崗位達(dá)到一定條件的中小企業(yè)提供專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

9、對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行線上培訓(xùn)。中國的農(nóng)民工一直缺乏集中培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，這次疫情，大量的農(nóng)民工難以返城就業(yè)，可以抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，由人事部組織國內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)參與培訓(xùn)的農(nóng)民工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

10、拿出一批見效快的儲(chǔ)備項(xiàng)目提前上馬。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，自然災(zāi)害防治重大工程市政管網(wǎng)、城市停車場(chǎng)、冷鏈物流，農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目可以及時(shí)上馬。

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