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  • 綠色旅游體系,開發(fā)、經(jīng)營、宣傳和管理皆綠

    優(yōu)樂子

    綠色旅游體系,開發(fā)、經(jīng)營、宣傳和管理皆綠旅游作為集物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明于一體的前衛(wèi)生活方式,現(xiàn)在已蔚然成風(fēng),成為時尚。旅游業(yè)作為一個開放搞活、利國富民的新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被官、企、民認(rèn)同,旅游開發(fā)洶涌成潮,排浪推進(jìn)。

    此時此刻,在藍(lán)天、碧水、青山、綠茵的千島湖畔,海峽兩岸學(xué)界業(yè)界同仁聚首一堂,共同切磋旅游與環(huán)境的世紀(jì)性和世界性話題,呼喚綠色世紀(jì)的到來,是順民心、合潮流的適時盛舉。

    旅游業(yè)是以特定的資源為依托的服務(wù)業(yè)。它與任何產(chǎn)業(yè)一樣,也以消耗一定的資源為代價。但是,與工業(yè)、礦業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)相比,與伐樹開荒、毀草耕田、放牧漁獵等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,對資源的消耗和環(huán)境的破壞要小得多。筆者曾在鄂西一個偏遠(yuǎn)山岳旅游地,看到在大洋彼岸的全球第一個國家公園中的一句警語:“除腳印以外什么都不要留下,除相片以外什么都不要帶走”。旅游者離家出門花錢“購買”的“旅游”這種“商品”是一種觀賞、體驗(yàn)和經(jīng)歷,而不是去“買回”那里的一花一木、一山一水、一景一物。

    多少次對中外旅游者的抽樣調(diào)查,得出的結(jié)論都是相同的:選擇出游目的地首要因素是優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境已成為旅游的第一吸引物,成為旅游生產(chǎn)力的第一要素。在這個意義上,旅游業(yè)與環(huán)境保護(hù)存在著天然的藕合性。旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)而且可以成為社會可持續(xù)發(fā)展的先鋒產(chǎn)業(yè)。

    但是,任何發(fā)展必然要付出一定的代價。無論是國內(nèi)還是國外,也無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,由于無序、無度的旅游開發(fā),導(dǎo)致對自然與人文環(huán)境的或多或少、或顯或隱的損傷或破壞,也是一個不爭的事實(shí)。旅游是“無煙工業(yè)”,但并非“無污染行業(yè)”。

    世界旅游組織(WTO)秘書長弗朗西斯科.弗朗吉艾黎先生,在2006年3月3月柏林世界旅游推銷會的開幕式上,展望今后20年世界旅游發(fā)展前景時喜憂交加地說:“1995年到2020年之間,歐洲旅游者流量將翻一番,而全世界將增長3倍。這樣驚人的發(fā)展所帶來的潛在的、正反兩方面的影響是不難想象的。一方面是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和大量活動,但另一方面帶來的文化、社會和環(huán)境方面的影響也不能忽視。這一前景需要我們深思,通過旅游業(yè)的發(fā)展究竟希望為我們自已和后代建設(shè)怎樣的經(jīng)濟(jì)和社全?”他自己的回答是:“我們希望建設(shè)這樣一種旅游業(yè):可持續(xù)、平衡、負(fù)責(zé)、關(guān)心環(huán)境,與此同時,有益于貿(mào)易自由化和技術(shù)創(chuàng)新,有利于人類交流。”

    權(quán)衡利弊得失,發(fā)展旅游無疑是利大于弊,尤其在生態(tài)環(huán)境比較脆弱、旅游資源十分珍貴的地區(qū),開發(fā)旅游比起開發(fā)其它產(chǎn)業(yè),更是利多弊少。能否趨利避弊,關(guān)鍵在于能否按照生態(tài)規(guī)律和旅游規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的旅游開發(fā)、消費(fèi)、經(jīng)營和管理,妥善處理旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使其利發(fā)揮到最大程度,把其弊減少到小限度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

    建立旅游綠色開發(fā)、經(jīng)營、宣傳和管理體系,堅(jiān)持旅游科學(xué)開發(fā)管理,減少粗放式開發(fā),防止低水平開發(fā),杜絕破壞性開發(fā),是實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的統(tǒng)一,達(dá)到旅游與經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

    綠色開發(fā)

    以可持續(xù)發(fā)展為根本指導(dǎo)原則,對旅游開發(fā)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),把資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)有序、合理開發(fā)建設(shè)。

    景區(qū)景點(diǎn)、飯店餐廳、交通設(shè)施和其他服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都必須進(jìn)行環(huán)境影響評估,制定綠化和生態(tài)保育規(guī)劃,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。

    飯店、餐館、接待中心等各類服務(wù)實(shí)體的體量、密度、質(zhì)料、風(fēng)格、色調(diào)等要與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、人文背景和功能用途相協(xié)調(diào)。自然風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的建筑物,一般“宜小不宜大,宜低不宜高,宜疏不宜密,宜隱不宜顯,宜土不宜洋”。

    自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)景觀區(qū)內(nèi)修建索道、纜車、滑道等有可能損害景觀和環(huán)境的人工設(shè)施,要反復(fù)論證,權(quán)衡利弊,慎之又慎。

    在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)他、歷史文化名城、民族文化保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)的核心區(qū)、敏感區(qū)或精華區(qū)段,實(shí)行“區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住”。在環(huán)境與資源易遭損耗的核心旅游線路、區(qū)段,必須控制游客流量,采取定線、定時、定量游。

    對自然生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱地段實(shí)行分區(qū)輪流休游,以休養(yǎng)生息、保育生態(tài)。

    對各類旅游目的地測定社會環(huán)境容量(或承載量)、生態(tài)環(huán)境容量和接待設(shè)施容量,確定最大容量與最佳容量的界限,力求使旅游活動對資源與環(huán)境的耗損最小化,保證旅游質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量同步提升。

    綠色產(chǎn)品

    以海內(nèi)外各類游客,主要是各群體城鎮(zhèn)居民的心理、生理、理念和審美的需求為導(dǎo)向,以本地的特色生態(tài)資源為基礎(chǔ),尋求供需之間的最佳對接點(diǎn),推出適銷對路的生態(tài)旅游產(chǎn)品。

    大力開發(fā)森林旅游、觀鳥旅游、農(nóng)業(yè)觀光、草原旅游、海洋旅游、江湖旅游、滑雪、漂流、登山、攀巖、探險、沙漠旅游,興建植物園、動物園、海洋公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等自然旅游產(chǎn)品、綠色旅游產(chǎn)品和生態(tài)旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)旅游者廣泛地、暢通地走向大自然、感受大自然、體驗(yàn)大自然,同時了解大自然、保護(hù)大自然。

    綠色經(jīng)營

    各類旅游企業(yè),尤其是飯店、餐館等,推廣節(jié)水、節(jié)電技術(shù)、減少廢棄物、設(shè)置無煙客房、餐廳和會議室,實(shí)行綠色經(jīng)營。

    各類旅游地實(shí)行綠色裝修,不使用污染性涂料、器材、家具,少用塑料餐具、提袋。盡量使用自然能源、生態(tài)能源(沼氣)清潔能源、無氟制冷。為  游客提供生態(tài)食品、綠色食品、無污染、無公害食品。

    開發(fā)綠色旅游商品,不生產(chǎn)、不出售用保護(hù)動物、植物制造的旅游食品、用品、紀(jì)念品。

    開展健康、向上、富有特色的地方的、民族的、鄉(xiāng)土的文化、娛樂、體育、競技活動。

    發(fā)展綠色交通,提倡無污染交通工具,如電瓶車(船)、畜力車、人力車(船),控制汽車、游艇尾氣排放。修建環(huán)保停車場、綠色停車場,使用無污染生態(tài)材料,如石板、卵石、沙子等鋪設(shè)自然景區(qū)的道路。

    提倡清潔廁所、節(jié)水廁所,設(shè)置環(huán)保廁所,推廣生態(tài)、沼氣廁所。

    在旅游企業(yè)中,廣泛推廣ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

    綠色消費(fèi)

    大力倡導(dǎo)文明旅游、環(huán)保旅游、理性旅游、知性之旅、負(fù)責(zé)任旅游、低影響旅游、艱苦旅游、自助旅游、背包旅游、陡步旅游,提倡游客在旅游全過程中講究衛(wèi)生、回收垃圾、保護(hù)動植物,不購、不吃、不傷保護(hù)動植物,尊重旅游目的地的民風(fēng)民俗與宗教信仰,做一個文明旅游者。

    綠色宣傳

    廣泛、持久地開展旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育活動,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科普工作,提高旅游管理者、經(jīng)營者、旅游者和旅游目的地居民的環(huán)境意識、生態(tài)意識和綠色旅游意識。

    各類旅游目的地,主要是自然生態(tài)旅游地和文化旅游地建立游客宣傳教育中心,建成向旅游者宣傳普及文化科學(xué)知識的課堂。

    精心編寫富有知識性、科學(xué)性、通俗性和趣味性的導(dǎo)游詞,讓游客在不知不覺中受到教育和啟迪。

    在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、歷史文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、名人故居、著名歷史發(fā)生地等,設(shè)置科學(xué)的說明碑(牌)。

    通過書籍、報刊、電臺、電視、網(wǎng)站等宣傳、信息媒體,廣泛、深入宣傳環(huán)保知識,提高全民環(huán)保意識。

    以旅游為重要或支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和著名旅游城市,把旅游知識、環(huán)保知識列為中小學(xué)教學(xué)的內(nèi)容,增強(qiáng)全民的旅游意識和生態(tài)環(huán)保意識。

    綠色培訓(xùn)

    對旅游開發(fā)設(shè)計(jì)人員、管理人員、經(jīng)營人員、服務(wù)人員、后勤人員、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì),普遍進(jìn)行生態(tài)教育、綠色培訓(xùn),使他們既有旅游專業(yè)知識和技能,又有生態(tài)和環(huán)保的專門知識。

    要培訓(xùn)管理者,首先是培訓(xùn)主管與分管旅游的各級干部。

    決不能讓“生態(tài)盲”去主管旅游、開發(fā)旅游、經(jīng)營旅游。

    旅游院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)把旅游環(huán)境與生態(tài)保護(hù)列為必修課。

    綠色管理

    制訂符合旅游可持續(xù)發(fā)展要求的綠色旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與綠色旅游管理標(biāo)準(zhǔn),如綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色餐館標(biāo)準(zhǔn)等,使綠色旅游開發(fā)、經(jīng)營、消費(fèi)和管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

    加強(qiáng)各級環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),各旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)有專職或兼職人員負(fù)責(zé)旅游資源及環(huán)境保護(hù)工作。

    旅游主管部門對定為綠色企業(yè)、綠色景區(qū)給于表彰、獎勵和優(yōu)惠。

    運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段,通過稅收(如旅游資源稅)、環(huán)境補(bǔ)償(環(huán)境保護(hù)費(fèi))、罰款、賠款等經(jīng)濟(jì)方式,影響旅游經(jīng)營者、旅游者的行為,從而達(dá)到旅游資源與環(huán)境保護(hù)的目的。

    正確處理游客數(shù)量與旅游質(zhì)量的關(guān)系、游客人次與人均消費(fèi)的關(guān)系、旅游收入最大化與旅游資源耗費(fèi)最小化、短期增長與持久發(fā)展的關(guān)系,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放式與集約式、外延式與內(nèi)涵式、數(shù)量型與質(zhì)量型、速度型與效益型的關(guān)系,探尋旅游可持續(xù)的新方式。

    科技支撐

    在旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)中充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,采用物理手段、化學(xué)手段、生物手段、工程手段、計(jì)算機(jī)手段等,促進(jìn)旅游資源與環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究,推廣環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù),加大旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科技投入。

    國際合作

    在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的教育培訓(xùn)、規(guī)劃、項(xiàng)和融資等方面,開展多種形式、多種領(lǐng)域、多種層次的國際交流與合作。與聯(lián)合國科教文組織、計(jì)劃開發(fā)署、全球環(huán)境基金、世界保護(hù)組織、國際自然保護(hù)同盟、世界遣產(chǎn)委員會、世界自然基金會、世界保護(hù)聯(lián)盟國家公園與保護(hù)區(qū)委員會、東亞自然保護(hù)研究、監(jiān)測與培訓(xùn)中心等國際自然和文化保護(hù)組織廣泛建立聯(lián)系,加強(qiáng)合作,建立可持續(xù)發(fā)展的國際合作機(jī)制,并借鑒國際經(jīng)驗(yàn)建立我國綠色旅游體系?! ≡诼糜纹髽I(yè)中,推廣ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。  “路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。從歷史的長河來看,中國旅游業(yè)只是剛剛起步,以后的道路長得很。建立旅游綠色體系,走可持續(xù)發(fā)展之路,這個課題還沒有真正破題。筆者愿以一孔之見,就教于海峽兩岸的旅游學(xué)、環(huán)保界同仁。