事業(yè)單位分類有哪些?
妙晴
事業(yè)單位,是指承擔公益服務的單位,使用事業(yè)編制。是區(qū)別于承擔行政職能、使用行政編制的行政部門,和進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。那么事業(yè)單位分類有哪些?
1、事業(yè)單位使用事業(yè)編制,按編制類型來分,可以分為全額事業(yè)單位、差額事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位。其中全額是指人員經(jīng)費、工資福利等由財政全額供養(yǎng)的單位,差額單位和自收自支單位都具備一部分或者全部的生產(chǎn)經(jīng)營職能,可以部分或者全部自給。在事業(yè)單位改革中,自收自支事業(yè)單位要進行轉型,將承擔的公益服務職能,整合到其他事業(yè)單位,將承擔的生產(chǎn)經(jīng)營、收費、中介等職能,推向社會,參與市場自由競爭。《機構編制法》頒布之后,除法律規(guī)定的編制類型外,不允許使用自收自支、自定、自籌類編制。
2、按事業(yè)單位分類改革中規(guī)定的分類,事業(yè)單位可以分為行政類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。行政類事業(yè)單位,是指完全、主要或者部分承擔行政職能的事業(yè)單位,目前省市縣三級此類事業(yè)單位正在改革,要求將其承擔的行政職能,全部劃歸行政機關行使,承擔的公益服務職能保留,按其職能性質進行整合。公益類事業(yè)單位,又分為公益一類和公益二類。公益二類事業(yè)單位改革要求,將其承擔的生產(chǎn)經(jīng)營、中介、收費等職能剝離,改制為企業(yè)運營,將其承擔的公益服務職能進行整合。今后,事業(yè)單位實行政事分開、政企分開、管辦分離,只承擔公益服務職能。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,是指其生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務,可以由市場代替。這類事業(yè)單位全面改企,機構撤銷,使用的事業(yè)單位收回統(tǒng)籌使用,自收自支和自定自籌類編制撤銷。正式職工和退役軍人分流到其他事業(yè)單位任職,人事代理、合同工、勞務派遣工等合同制管理人員自主擇業(yè)。
3、按管理權限劃分,事業(yè)單位又可以分為黨委直屬事業(yè)單位、政府直屬事業(yè)單位、行政部門下屬的事業(yè)單位,以及行政部門的內(nèi)設機構、事業(yè)單位的下屬事業(yè)單位等。
4、按級別不同,又可以分為省直、市直、縣直事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所等。
5、按財政狀況,還可以分為財政獨立的事業(yè)單位,財政未獨立的事業(yè)單位。
6、按是否具備獨立的法人資格,又可以分為法人事業(yè)單位,非法人事業(yè)單位。
7、事業(yè)單位受機構個數(shù)和職能限制,各地成立的事業(yè)單位中,省、市級別的基本相似,縣區(qū)比較復雜,有的多有的少,有的單獨成立,有的職能整合成立綜合中心,并不要求一一對應。
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