九品中正制是古代魏晉南北朝時(shí)期的選官制度，當(dāng)時(shí)曹丕任命陳群制定此項(xiàng)制度，后來(lái)便一直沿用了400年之久。當(dāng)然這也跟曹操唯才是舉的理念有關(guān)，也正是因?yàn)椴懿俅蚱屏艘酝鶎?duì)于挑選人才的方式，才讓普通百姓也有了可以入仕的機(jī)會(huì)。作為古代三大選官方式之一，九品中正制的大致流程到底是怎樣的呢?下面就為大家簡(jiǎn)單分析下九品中正制，以及它的來(lái)歷，趕快來(lái)看看吧。

九品中正制屬于薦舉性質(zhì)的一種選拔人才方式。薦舉制由來(lái)已久，《史記》一開(kāi)篇就記載黃帝“舉風(fēng)后、力牧、常先、大鴻以治民”。堯帝年老，咨詢四位輔政大臣(四岳)誰(shuí)能繼承他的帝位，四岳表示沒(méi)有人可以當(dāng)此大位。帝堯說(shuō)：“悉舉貴戚及疏遠(yuǎn)隱匿者”，于是四岳“咸薦虞舜”。堯帝曰“可”，然后派了自己兩個(gè)女兒和九個(gè)兒子隨行虞舜左右，對(duì)他進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)二十年的考察，讓他攝政八年，堯帝在舜帝攝政八年后死去，舜帝給堯帝守喪三年后登上帝位。

《論語(yǔ)》也記載了孔子關(guān)于這種人才選拔制度的論述。冉雍為季氏宰臣，向孔子詢問(wèn)如何為政?？鬃痈嬖V他，要舉薦賢才。冉雍再問(wèn)：“焉知賢才而舉之?”孔子曰：“舉爾所知;爾所不知，人其舍諸?”就是說(shuō)，把你熟悉的人才全部提拔上來(lái)。那些你不熟悉的人才，自然有人會(huì)向你舉薦。

秦漢以降，這種薦舉人才的制度逐步完善，而且建立了以“經(jīng)學(xué)、箋奏、試孝廉”等“經(jīng)明行修”四項(xiàng)內(nèi)容為客觀標(biāo)準(zhǔn)的察舉征辟制度，也就是我們通常熟知的“舉孝廉”。自古領(lǐng)導(dǎo)用人，其實(shí)只要兩條：一要放心，二要省心。于是要求下屬一有忠心，二有廉心。為了盡量降低試錯(cuò)成本，所以不能在一個(gè)人走上工作崗位之后再考察其是否忠誠(chéng)廉潔，因此就得從起跑線開(kāi)始抓起。這個(gè)起跑線就是家庭，其核心考察標(biāo)準(zhǔn)就是“孝”。因?yàn)槿寮宜岢膫惱碇刃驗(yàn)橛蓛?nèi)而外，由親及疏的擴(kuò)展，將起點(diǎn)放在作為一個(gè)家庭成員的道德行為上，然后推及鄉(xiāng)黨，這是漢時(shí)人物觀察的基礎(chǔ)。

這個(gè)制度的設(shè)計(jì)理念源于春秋時(shí)期的杰出政治理論家孔子，孔子認(rèn)為，一個(gè)人在家孝敬父母，出去就會(huì)尊敬領(lǐng)導(dǎo)。在家勤勞肯干，出去就會(huì)忠于職守。很少有在家忠孝廉悌而出去犯上作亂的。因此一個(gè)人首先要“修身齊家”，然后才能“治國(guó)平天下”?；蛟?，孝可以考察，那么廉怎么考察呢，他又沒(méi)有官做。其實(shí)一個(gè)人廉潔與否跟是否出仕是兩碼事。廉主要要求的是一個(gè)人的道德操守，而非職業(yè)操守。

《世說(shuō)新語(yǔ)德行》篇記載了管寧和華歆的故事：管寧和華歆一起在菜園中鋤草，忽然掘出一片金子。管寧一鋤頭就把這塊金子鋤走了，與除去瓦塊石頭沒(méi)有區(qū)別?？墒侨A歆卻把這塊金子拿起來(lái)看了看，然后才遠(yuǎn)遠(yuǎn)扔掉(捉而擲之)。兩人又一起在一張席子上讀書(shū)，門(mén)外忽有貴人的車隊(duì)經(jīng)過(guò)(有乘軒冕過(guò)門(mén)者)，管寧讀書(shū)如故，華歆廢書(shū)出觀。管寧遂割席分坐，說(shuō)道：“你不是我的朋友”(子非吾友也)。時(shí)人由此看出管寧是個(gè)廉潔自律的人，而華歆心懷貪念，汲汲追求富貴。而國(guó)家也從他們?nèi)粘５淖鳛楹腿藗兊脑u(píng)價(jià)考核該人能不能用。

舉孝廉的程序是這樣的：一個(gè)基層孝廉，首先要鄉(xiāng)里上報(bào)郡里。鄉(xiāng)里有三個(gè)官：有軼，三老，游徼。大鄉(xiāng)郡直接管轄，有軼為郡守安排，掌一鄉(xiāng)人，也就是鄉(xiāng)長(zhǎng)。如果是小鄉(xiāng)，縣里置一薔夫。三老掌管教化，“凡有孝子順孫，貞女義婦，讓財(cái)救患，及學(xué)士為民法式者，皆扁表其門(mén)，以興善行”。游徼禁盜，鄉(xiāng)佐收稅。郡守春天到各縣調(diào)研視察，勸民農(nóng)桑。秋冬派遣司法人員決疑審囚，以正國(guó)法。年終派人向州里匯報(bào)工作總結(jié)，并舉孝廉。

孝廉比例為二十萬(wàn)舉一人。黃仁宇先生分析過(guò)舉孝廉的弊端：“這樣的選舉，無(wú)從全部公正無(wú)私。被舉者也不是像代議政治下的議員那樣參與政事，而是各授官職。其影響所及只有使被舉而得官者終生與舉者、辟者保持恩澤的關(guān)系，而將公事視為次要”。

這樣一來(lái)，一個(gè)出身“鄉(xiāng)里”的士人其政治生涯主要操縱在那些在鄉(xiāng)里有“品鑒”威望的權(quán)威手里，“名定于橫巷”?！坝捎谑咳藗兊牡赖滤讲皇强梢杂门R時(shí)的測(cè)驗(yàn)就能評(píng)量的，而要有經(jīng)常的觀察，因此宗族鄉(xiāng)黨的批評(píng)成為選舉上最主要的甚至是唯一的憑借，失去這個(gè)環(huán)節(jié)，選舉就無(wú)法進(jìn)行”(唐長(zhǎng)儒語(yǔ))。因此宗族鄉(xiāng)里成為士人權(quán)利的保障。那時(shí)的選人法皆“以土斷定”“各由鄉(xiāng)論”。

這種鄉(xiāng)閭評(píng)議權(quán)往往掌握在本地大族出身、或者與本地大族有密切聯(lián)系的名士手里，由少數(shù)人或一個(gè)人主持。每隔一個(gè)月，這樣的評(píng)議會(huì)就會(huì)召開(kāi)一次，稱為“月旦評(píng)”。一個(gè)士人如果想在政治上獲得地位便只有依附于若干主持清議的名士，如果能有幸獲得優(yōu)良評(píng)語(yǔ)，那么進(jìn)可以入仕，退亦不失為名流。

如果不幸被這些名士下了不良評(píng)語(yǔ)，那么很有可能就被打入另冊(cè)，仕途受到極大阻礙。如東晉時(shí)名士阮咸(阮籍侄兒)居母喪遭清議，“沉淪閭巷”。阮簡(jiǎn)(阮籍侄孫)居父喪遭清議，“廢頓幾三十年”。陳壽(《三國(guó)志》作者)在父喪期間生病，讓婢女做了點(diǎn)丸藥，還接見(jiàn)了前來(lái)探病的朋友，結(jié)果“鄉(xiāng)黨以為貶議，坐是沈滯者累年”。

史載：曹操年輕時(shí)行狀不端，因此軟磨硬纏想讓品鑒大師許劭給他評(píng)價(jià)一下(常卑辭厚禮，求為己目)，可是許劭看不起他的為人，堅(jiān)決不給評(píng)價(jià)(劭鄙其人而不肯對(duì))。曹操于是耍出自己的流氓脾氣，找機(jī)會(huì)劫持了許劭，并且以許的安全相威脅(操乃伺隙脅劭)。許劭沒(méi)辦法，給他下了個(gè)“清平之奸賊，亂世之英雄。”的評(píng)語(yǔ)。曹操大悅而去。這里許劭并沒(méi)有在曹操的霪威下屈服，而是以曹操的出身(宦官集團(tuán)，寒門(mén)子弟)和日常品行(少機(jī)警，有權(quán)數(shù)，而任俠放蕩，不治行業(yè))作出客觀評(píng)語(yǔ)(清平奸賊，亂世英雄)。而曹操得此一語(yǔ)，“由是知名”。

值得指出的是，這些品鑒大師都是“體制外”人士，本身并無(wú)官職，即使身有官職，他們對(duì)士人的評(píng)語(yǔ)也只是個(gè)人意見(jiàn)，并非官方言論。他們對(duì)士人們的評(píng)語(yǔ)最終只是政府操用人之權(quán)的權(quán)力人士對(duì)該士人的參考而非定論。就是說(shuō)，也可以不參考。可是到了魏晉時(shí)期，這些品鑒大師就都成了官方人士，他們的品鑒意見(jiàn)就成了官方意見(jiàn)，因?yàn)檎堰@項(xiàng)工作收歸官有，徹底制度化了。這就是我們要說(shuō)的“九品中正制”。

“建安之時(shí)，天下興兵，衣冠士族，播遷故土，欲證源流，遽難委悉”。就是說(shuō)，東漢末年由于戰(zhàn)亂頻仍，士人們遍布天下，各方割據(jù)政權(quán)在用人時(shí)沒(méi)法按照鄉(xiāng)里評(píng)價(jià)這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選用官員，只好由官方專門(mén)設(shè)立一個(gè)評(píng)議機(jī)構(gòu)，評(píng)議權(quán)威由官方任命，然后將士人們分為一到九品不同等級(jí)，政府依據(jù)這些等級(jí)按規(guī)定給官。這個(gè)制度是魏文帝曹丕創(chuàng)立的。

為了保證中正制度的徹底貫徹執(zhí)行，中央政府給予了中正們極大的權(quán)限，他們可以“取州里清議，咸所歸服，將以鎮(zhèn)異同，一言議”。而且為了提高中正權(quán)威，禁止自覺(jué)評(píng)品不公者訴訟冤屈“清平者寡，故怨訟者眾，聽(tīng)之則告訐無(wú)已，禁絕則侵枉無(wú)極。與其理訟之煩，猶愈侵枉之害?！薄敖窠V訟，培一人之勢(shì)，使得縱橫，無(wú)所顧憚，諸受枉者抱怨積直，獨(dú)不蒙天地?zé)o私之德”。其實(shí)由于各種因素的左右，這種評(píng)品自難做到完全公正公平，毛主席就對(duì)評(píng)級(jí)有句名言：“男兒有淚不輕彈，只因未到評(píng)級(jí)時(shí)”。只要能照顧到絕大多數(shù)，那就說(shuō)明這個(gè)政策還是良性可持續(xù)的政策。

中正分大中正和小中正。州設(shè)“都大中正”，郡設(shè)“中正”，為了區(qū)別大中正，也稱小中正。換言之，大中正為小中正的上級(jí)部門(mén)，條屬管理，不歸地方政府管轄。先由郡中正“評(píng)次人才之高下，各為輩目”，然后上報(bào)州都中正“總其議”。理論上而言，大中正對(duì)小中正報(bào)上來(lái)的人員信息有督查核實(shí)之權(quán)責(zé)，會(huì)不定時(shí)派員下去明察暗訪該名單的真實(shí)性，防止郡里舞弊徇私之風(fēng)，杜絕“冤屈訴訟”之事發(fā)生。

但是在實(shí)際操作中并不可行，因?yàn)樾畔⑶绬我?，也沒(méi)有那么多人手，下去巡察會(huì)流于形式“一州闊遠(yuǎn)，略不相識(shí)，訪不得知，會(huì)復(fù)轉(zhuǎn)訪本郡先達(dá)，此為訪中正實(shí)決于郡人”。而且會(huì)做很多無(wú)用功“百郡立中正，九州置都士，州閭與郡縣希疏，如馬齒不相識(shí)面，何緣別義理”。換言之，一般而言大中正對(duì)各地小中正報(bào)上來(lái)的人員信息是認(rèn)可的，沒(méi)有特殊情況是不會(huì)反對(duì)的。

東晉時(shí)大小中正皆為中央直接任命，由現(xiàn)任官員兼任，而且必須是中央政府官員。因?yàn)檫@樣政府才易于控制，而且也易于吏部聯(lián)系“州郡縣俱置大小中正，各以本處人任。諸府公卿及臺(tái)省郎吏有德充才盛者為之”。小中正一般由大中正舉薦，大小中正的屬員稱為“訪問(wèn)”。中正的主要任務(wù)為品第人物，以備政府用人的根據(jù)。

理論上所有官員的任用提拔，必須要經(jīng)過(guò)中正審查這一道手續(xù)。“若吏部選用，必下中正”。就是說(shuō)，中正主要任務(wù)為負(fù)責(zé)給相關(guān)人事組織部門(mén)提供備選干部的檔案資料。“訪問(wèn)”的任務(wù)很明顯，就是到備選士人所在的基層去走訪查問(wèn)，看看他的家世背景，是否孝廉，名聲是否符合他的德行之類。然后將這些第一手資料匯總上報(bào)，供中正給該士人作出“品題”。

中正一般給吏部提供三項(xiàng)資料：家世、狀、品。

家世也稱“薄閥”,全稱“薄錄閥閱”，也就是該士人的家世檔案，尤其對(duì)門(mén)族何處和父祖二代官職要具體掌握?！罢髌淙司?，及父祖官名”。

狀即行狀，即該士人的日常行為表現(xiàn)。先由訪問(wèn)到鄉(xiāng)里明察暗訪，將該士人的行狀具體上報(bào)，然后由中正對(duì)該行狀下個(gè)言簡(jiǎn)意賅的概括式評(píng)語(yǔ)。少則兩三字，多則十幾字不等。如“德優(yōu)能少”“能清言明，理文義可觀”等等。

品即定品。也就是根據(jù)該士人的家世和行狀從一品到九品之間定一個(gè)品級(jí)。中正品第人物每隔三年調(diào)整一次。最上品為一品，可是一品只在理論上存在，徒有其名而已，無(wú)人可以得到，因此實(shí)際上二品為最高。理論上一到三品為上品，三品以下皆為卑品。實(shí)際上三品已經(jīng)不受尊重，只有二品才是上品?！胺藏室鹿谀嵌?，自此以還，遂成卑庶”。一般而言，大中正皆由二品官員擔(dān)任。二品官員之卓著出眾者稱為“灼然二品”或者“二品之精”等等，但是不升一品。二品身份的官員稱為“清官”。

中正品第用黃紙寫(xiě)定，藏于司徒府，以備選用舉人時(shí)候參考。如果該士人的品第發(fā)生變化，中正就要及時(shí)通知司徒府修正黃紙。如果司徒府覺(jué)得中正定品不當(dāng)，也可以要求該中正重新定品。但是中正的責(zé)任很小，幾乎沒(méi)有?！耙砸粐?guó)之重，無(wú)賞罰之防”。如果該士人被司徒府任用提拔，那么即使他的行為與品狀不否，中正也不負(fù)任何失職責(zé)任。