同時(shí)設(shè)計(jì);同時(shí)施工;同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

“三同時(shí)”制度是我國環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)創(chuàng)舉，是在總結(jié)我國環(huán)境管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，被我國法律所確認(rèn)的一項(xiàng)重要的環(huán)境保護(hù)法律制度。這項(xiàng)制度最早規(guī)定于1973年的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，在1979年的《環(huán)境保護(hù)法(試行)》中做了進(jìn)一步規(guī)定。此后的一系列環(huán)境法律法規(guī)也都重申了“三同時(shí)”制度。

在建設(shè)項(xiàng)目正式施工前，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)篇章。在環(huán)境保護(hù)篇章中必須落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。環(huán)境保護(hù)篇章經(jīng)審查批準(zhǔn)后，才能納入建設(shè)計(jì)劃，并投人施工。建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗(yàn)收該建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)出具竣工驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。對建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。