調(diào)研報告格式包括標(biāo)題和正文。標(biāo)題一般用揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題，揭示調(diào)研報告的思想意義。正文一般包括前言、主體和結(jié)尾三部分，前言就是簡要地敘述為什么對這個問題進行調(diào)查，主體是調(diào)研報告的主干和核心，是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)，結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。

標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實效性研究實驗調(diào)查》，提問式如《為什么要進行教學(xué)反思實效性研究》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量××××教學(xué)反思實效性研究的調(diào)查報告》等。

正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。2、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

范例：

綜合行政執(zhí)法改革調(diào)研報告

為認真貫徹中央、省、州關(guān)于機構(gòu)改革工作的有關(guān)部署，按照《機構(gòu)改革方案》精神，根據(jù)中共省委辦公廳省人民政府辦公印發(fā)《關(guān)于深化市場監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》的通知文件要求，結(jié)合實際，在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，與縣級機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進、同步實施，進一步加大執(zhí)法機構(gòu)優(yōu)化整合力度，提高執(zhí)法效能。按照中央省市對綜合執(zhí)法體制改革的政策規(guī)定要求，我縣穩(wěn)妥有序地推進綜合執(zhí)法體制改革工作。

一、綜合行政執(zhí)法改革工作開展情景

（一）優(yōu)化配置執(zhí)法資源，凝聚執(zhí)法合力。堅持相對集中、優(yōu)化整合的原則，將縣相關(guān)部門的行政執(zhí)法職責(zé)整合，組建縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，負責(zé)全縣綜合行政執(zhí)法的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核等相關(guān)工作。按照成熟一批，劃轉(zhuǎn)一批的原則，目前已劃轉(zhuǎn)到位自然資源管理（含規(guī)劃執(zhí)法）、城市管理、文化市場（除旅游執(zhí)法）等執(zhí)法職能，下一步，將按照中央、省、州有關(guān)要求，將生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領(lǐng)域的執(zhí)法隊伍逐步劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法局，逐步實現(xiàn)“一個部門一個機構(gòu)管執(zhí)法；成立綜合執(zhí)法大隊，實行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法；有效解決了多頭執(zhí)法和推諉扯皮問題。

（二）完善執(zhí)法體制機制，提高執(zhí)法效能。堅持無縫銜接、協(xié)同高效，擬出臺了《綜合行政執(zhí)法實施辦法（試行）》，建立****、信息共享、案件移送等行政執(zhí)法與業(yè)務(wù)主管部門、刑事司法部門的協(xié)調(diào)配合機制，構(gòu)成事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制；實行“局隊合一”體制，統(tǒng)一以主管部門名義執(zhí)法，壓實對主管部門履行行政執(zhí)法職責(zé)和加強隊伍建設(shè)的職責(zé)；對執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法協(xié)作、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等方面作出明確規(guī)定，進一步理順職責(zé)權(quán)限和運行機制，提高了行政執(zhí)法效能。

二、綜合行政執(zhí)法改革工作存在的問題

（一）現(xiàn)行管理體制有待進一步理順。一是新組建的綜合行政執(zhí)法局與上級管理部門之間工作關(guān)系尚未理順。我縣把分屬于不一樣部門的執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法隊伍整合到新組建的綜合行政執(zhí)法局后，原部門不再行使被劃轉(zhuǎn)的執(zhí)法權(quán)，而州級又未組建綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，所以，各部門為了對應(yīng)上級主管部門下達的工作任務(wù)和執(zhí)法要求，在工作中仍與新組建的綜合行政執(zhí)法局存在較多職責(zé)交叉和銜接合作問題。二是管與罰界限不明晰，執(zhí)法效果難以維持。實施綜合行政執(zhí)法改革后，行業(yè)審批、日常監(jiān)管等管理職責(zé)在行政審批和行政主管部門，行政處罰權(quán)在綜合行政執(zhí)法部門。有的部門還混淆了管理和執(zhí)法的性質(zhì)，將監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到執(zhí)法層，以罰代管，將壓力過度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié)，導(dǎo)致管理權(quán)限和處罰權(quán)限簡單割裂，前期管理跟不上，執(zhí)法效果難以維持，管理和執(zhí)法效率雙低下，容易出現(xiàn)管理真空，造成新的推諉扯皮。

（二）缺乏有力的法律法規(guī)支撐。綜合執(zhí)法機構(gòu)具備法律法規(guī)授權(quán)是實行綜合執(zhí)法的大前提。目前，我國有關(guān)綜合執(zhí)法的依據(jù)散見于《行政處罰法》《行政強制法》中部分授權(quán)性條款規(guī)定以及國務(wù)院制定的關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)工作的一系列通知和決定中，各地綜合執(zhí)法機構(gòu)的管理模式、執(zhí)法范圍不盡相同。

（三）綜合執(zhí)法橫向聯(lián)動配合不夠。一是綜合行政執(zhí)法部門與職能部門之間信息共享不夠。目前，信息資源共享平臺尚未建立，綜合執(zhí)法機構(gòu)與職能部門的信息不對稱，影響了執(zhí)法效率。尤其是在住建、規(guī)劃、國土等領(lǐng)域，職能部門掌握著許可、驗收、辦證等關(guān)鍵信息，對違建案件的查處多來自群眾舉報或日常巡查，導(dǎo)致綜合執(zhí)法較為被動。二是執(zhí)法機構(gòu)與司法部門聯(lián)動不夠。綜合執(zhí)法部門在實際執(zhí)法過程中常需要申請公安、法院協(xié)助強制執(zhí)行?？墒?，公安警力和法院執(zhí)行力量有限，申請程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多，造成部分阻礙執(zhí)行公務(wù)的案件處理不及時，或部分申請執(zhí)行的綜合行政執(zhí)法案件不能及時執(zhí)行到位，這就削弱了綜合執(zhí)法的效力。

三、深入推進綜合行政執(zhí)法改革的提議

（一）理順現(xiàn)行管理體制。一是省、州各有關(guān)行政主管部門在加強系統(tǒng)內(nèi)部工作指導(dǎo)的同時，還要加強對綜合行政執(zhí)法部門的工作指導(dǎo)。如平日要加強對縣級綜合執(zhí)法機構(gòu)人員的法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各級行政管理部門做好與綜合執(zhí)法機構(gòu)之間的工作銜接，減少不必要的工作量。二是改革應(yīng)結(jié)合縣級政府權(quán)力清單和職責(zé)清單“兩單融合”工作共同推進。省、州相關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章要求，對各縣（市、區(qū)）劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法權(quán)問題進行研究和指導(dǎo)，異常是生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等五領(lǐng)域監(jiān)管工作職責(zé)的部門應(yīng)依法明確縣級部門劃轉(zhuǎn)職權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，統(tǒng)一授權(quán)或委托執(zhí)法職權(quán)的樣本，便于各縣（市、區(qū)）執(zhí)行操作。

（二）健全完善綜合執(zhí)法方面的法律法規(guī)。明確上位法，讓綜合行政執(zhí)法工作有法可依?？山?jīng)過從國家層面制定一部全國性的綜合執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)，打破部門立法慣例，從更高層次明確綜合執(zhí)法的職責(zé)定位以及執(zhí)法主體、權(quán)限范圍、執(zhí)法程序等，厘清綜合執(zhí)法機構(gòu)與各職能部門的關(guān)系，明確各層級政府的職責(zé)權(quán)限，堅決杜絕法外設(shè)權(quán)，從而促進綜合執(zhí)法工作依法推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強行政執(zhí)法與司法銜接。建立綜合行政執(zhí)法機構(gòu)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，細化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。