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  • 商鞅如何改變秦國土地制度?商鞅變法思路解析

    滿心荒涼

    秦國正是因為采用了商鞅變法,才逐漸成為一個有實力爭奪天下的強國??赡懿惶私馍眺弊兎ǖ呐笥讯紩容^好奇,商鞅究竟是進行了哪些改革,竟然會給秦國帶來如此脫胎換骨的變化,實際上商鞅變法的主體思路體現(xiàn)在兩方面,其中比較重要的一點就是土地制度的改革。商鞅變法就像是給秦國裝上了一個強有力的引擎,推動秦國蒸蒸日上,想了解更多下面就一起來看看吧。

    商鞅如何改變秦國土地制度?商鞅變法思路解析

    貧窮的秦王寂寞如雪

    春秋戰(zhàn)國時期,秦國雄踞關中地區(qū)。這里土地肥沃,勞力充裕,還是當年西周的故土,按說“根正苗紅”。春秋中葉,秦穆公還曾打敗晉國,稱霸西戎,幫楚國復國,影響力很大。

    可是,到了戰(zhàn)國初期,關東六國卻視秦國為“戎狄”。什么會盟啊,稱王啊,都不帶秦國玩。他們的理由是,秦的禮樂文化和制度建設太落后,帶秦國玩容易掉價兒。

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    沒人搭理的日子不好過,歷代秦國國君也很郁悶。于是,他們對變革和富強的追求從未停歇,其中的核心話題,就是經(jīng)濟體制。在以農(nóng)立國的時代,土地制度當然是焦點。

    秦入關中之初,實施一種叫“爰田制”的土地制度。既吸收了西周“井田制”的一些要素,將國家控制的“井田”分為公田和私田,并對“井田”征稅,又摒棄耕種時“公田優(yōu)先”的傳統(tǒng),主張“爰土易居”,充分考慮田土之美惡、勞逸之均衡、負擔之平等,有利于調動耕作者的生產(chǎn)積極性。

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    隨著鐵犁和牛耕的廣泛使用,秦國和關東六國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率驟增。

    如此一來,貴族們便經(jīng)常“漫其經(jīng)界”?!熬铩蓖獾拇罅炕牡氐玫介_墾,粗放經(jīng)營,而這些新墾土地并未納入國家控制的“井田”范疇,倒是成為貴族們的私人領地。非但周天子,就連秦國國君都沒法管理。

    時間一長,秦國少了一塊賦稅收入,貴族們倒是更富了,對秦國國君的權力構成威脅。于是,秦國國君要先下手為強,主動出擊,做點改變。

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    誰的地盤誰做主?

    秦簡公七年(前 408 年),秦簡公宣布在全國推行“初租禾”。

    按照《谷梁傳》的解釋,此舉“非公之去公田,而履畝十取一也,以公之與民為己悉矣”。意思是說,“初租禾”是按耕種之人實際占有的土地面積來征收實物地租,這就把新墾私田納入征稅范疇,“履畝而稅”。

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    這項新政,國家是最大的受益者。官府可以了解全國耕地的真實情況,增加財政收入。貴族們通過漏報耕地來逃稅的夢想破滅了,但也不是一無所獲。既然繳了稅,那就相當于他們對這些新墾土地的所有權,得到了國家的承認。

    相比于“井田制”忽視個人利益的頂層設計,“初租禾”當然是一種人性化的創(chuàng)新??墒牵F族們就沒打算交稅。他們覺得以前挺好,我的地盤我做主,有沒有名分不要緊,得實惠才更關鍵?,F(xiàn)在要讓他們交稅,那就相當于跟他們爭利。誰會干啊!

    商鞅如何改變秦國土地制度?商鞅變法思路解析

    秦簡公(前 414 年至前 400 年在位)和秦出子(前 386 年至前 385年在位)期間,貴族們多次發(fā)動叛亂,導致君權衰弱,國力下降,關東各國趁火打劫,使秦國日趨孤立。錯綜復雜的內外形勢,使秦國國內進一步改革經(jīng)濟的呼聲更加強烈。

    商鞅兩步走,秦國抖三抖

    秦孝公上臺后,面對的就是這么個亂局:關東六國都在改革,秦國再不改,若干年后就會被甩得更遠,淪為小國,乃至亡國。于是,他重用商鞅推行變法。

    商鞅在土地制度的頂層設計上做出的改革,步子要比秦簡公大得多?!妒酚洝ど叹袀鳌防镎f,秦國“用商君,制轅田,開阡陌”,按照每位成年男子 100畝的標準,把土地分配給百姓;“開阡陌”即推倒原先的阡陌、封疆,改變固有的“井田”格局。

    商鞅如何改變秦國土地制度?商鞅變法思路解析

    具體說來,商鞅的改革思路是兩步走:

    一是按照更高的面積標準來規(guī)劃耕地,建立新的土地邊界。每畝的邊長100 步增至 240步,單位面積擴大好幾倍,農(nóng)民實際耕種的土地更大,有利于他們挖掘勞動潛能,納稅后剩的糧食更多,可以提高他們的生產(chǎn)積極性。這是對“井田”規(guī)劃的漸進性改變。

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    二是改變勞動組織形式。鐵犁、牛耕的應用提高了一家一戶的生產(chǎn)效率,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集體協(xié)作顯得越來越多余。于是,商鞅以“開阡陌”的方式取消了共耕公田的集體協(xié)作模式,而讓農(nóng)民名下有了固定土地??雌饋矸稚⒑蛦胃?,勢單力薄,但激發(fā)的生產(chǎn)積極性更強,效率更高。

    商鞅“廢井田開阡陌”的大動作意味著,改革并非小修小補,而是刮骨療毒、是傷筋動骨、是壯士斷腕、是打破一切不適合經(jīng)濟發(fā)展需要的桎梏。在戰(zhàn)國七雄里,只有秦國做到了,做得最徹底,收益也最大。