清朝末期那么多賠款 為何清政府越來越有錢?
影子愛人
清朝末期的歷史,說起來也是會讓很多人感覺非常屈辱的歷史了,自從鴉片戰(zhàn)爭開始,清政府每一次打仗,基本上就會簽訂不平等條約,不斷地在進行割地賠款,而且每次賠款都是幾億幾十億這樣的高額賠款,然而清政府負擔了這么多的賠款,卻給人一種似乎越來越有錢的感覺,好像拿到錢的不是列強,而是清政府一樣。而且從1840年到1912年,幾十年的時間,清政府又是靠什么支撐到最后滅亡的呢?
1、清政府為何越來越有錢
大家都知道,晚晴政府打了一連串的敗仗,割地又賠款,損失慘重,尤其是甲午戰(zhàn)爭,光《馬關條約》就賠款白銀2億兩。按理說賠了這么多錢,應該是茍延殘喘、勒緊褲腰帶過日子才是??蓺v史上情況還真不是這樣,清政府在甲午戰(zhàn)爭之后那十多年,看起來可是不差錢,土豪得很。
舉個例子,甲午海戰(zhàn)一結束,清政府就展開了大規(guī)模的國防建設,短短幾年就從德國、英國、日本買了20多艘艦艇,其中有好幾艘都是大噸位軍艦。另外,軍隊規(guī)模也擴大了18萬多。那陣勢,根本看不出國力衰敗,反倒像盛世中興。
難道清政府真這么有錢?當然不是。來看一組數(shù)字?!恶R關條約》賠款白銀兩億兩,加上利息和其它支出,實際超過三億兩。而清政府每年的財政結余,在乾隆中期大約是白銀一千萬兩;甲午戰(zhàn)爭之前是七百多萬兩。甲午戰(zhàn)爭以后,就急轉直下。1896年的時候,財政赤字達1300萬兩,1903年猛增到3000萬兩,之后一直債務纏身,根本沒錢。
那這就奇怪了,明明債臺高筑,哪來這么多錢又是買軍艦又是擴充軍隊?這其中的貓膩就在于,清政府不斷地“印錢”。當然這個印錢要加引號,因為清政府用的是金屬貨幣,但是它的辦法跟今天印錢效果一樣,都是發(fā)行貨幣。
那個時候,清政府對外結算的法定貨幣是白銀,為了應對財政危機,他們新增發(fā)行了大量的銅幣。當時,一枚9克重的銅幣,各種成本加起來,實際價值是兩文多,但是它標注的面值是十文,這樣政府一下就有7文多的利潤,錢財自然就滾滾而來了。所以雖然那時候清政府用白銀衡量有巨額財政赤字,但是手里卻并不缺錢,因此能大規(guī)模購置軍備。
不過清政府這招要行得通,需要一個配套條件,那就是管制兌換。清政府所開具的各種票據(jù),無論是以白銀還是以銅元為單位計量,實際上都不能兌換成白銀;而且各種外幣不論是英鎊、美元、荷蘭盾什么的,進入我大清的地盤,也都必須按規(guī)定的牌價,兌換成銀票銅錢。這樣,真正的白銀被政府緊緊控制。而民間呢,只能用注了水分的另一套貨幣系統(tǒng)。
但這樣的貨幣管制會帶來另外一個麻煩,那就是出口。以茶葉為例:英國商人的購買價是一箱100英鎊,按當時的國際匯率折合成800兩白銀??墒?,當時不是有兩套貨幣系統(tǒng)嗎?那按照那個注了水分的系統(tǒng)來核算,茶葉商人的成本就達到了1000兩,他得賣1100兩才行。賣100英鎊,也就是800兩不僅不賺錢,還賠錢嘛。
這怎么辦?于是清政府只好出面協(xié)調:反正這兩套貨幣系統(tǒng)是我定的,那索性英國人這100英鎊歸我,然后我再給茶葉商人相當于1100兩白銀的銀票,這生意不就做成了嗎?英國商人、中國茶商、清朝政府,三方皆大歡喜,只不過市場中又多出300兩白銀的“假錢”而已。
2、清政府滅亡與財政的關系
所以說,晚晴這招,就是硬通貨歸政府,用于財政支出,這樣就解決了外債問題和軍備支出,還可以展示國際形象,甚至可補貼亞非拉。至于民間呢,大量注水,通貨膨脹,至于窮人過不下去?不要緊。我進口了洋槍洋炮,又招募了大批軍隊,還怕你造反不成?
但話說回來,白銀都被花到了國外,政府手里只剩下印出來的票據(jù),這么長期搞下去,早晚要搞砸。1910年,金融危機終于爆發(fā),實在熬不下去了,清政府想來想去,又想了一招:把民間籌資建設的鐵路權收歸國有。那怎么收歸國有?當然不是拿真錢出來收購,而是發(fā)行國家股票給那些投資修建鐵路的人。這樣,既掌握了鐵路權,又一下就將那些投資修建鐵路的巨額資金弄到手了,聰明吧?
但投資人不傻,您這就是明搶啊,那我們能干?于是湖南、廣東、四川三省爆發(fā)了聲勢浩大的抗議,也就是歷史上說的保路運動。這其中,四川鬧得最兇,清政府抽調湖北軍隊入川維穩(wěn),武漢空虛,武昌爆發(fā)起義,這樣,前幾年還大肆購置軍備、非常土豪的清政府,就一夜之間土崩瓦解了。
所以清政府想通過濫發(fā)貨幣這招來度過危機,顯然是行不通的,沒有信用支撐制造出來的繁榮是虛假的,是泡沫。從這個意義上說,濫發(fā)貨幣這樣的財政敗筆也是加速清王朝滅亡的原因之一。
3、清朝的滅亡
1911年5月,清廷組成由慶親王奕劻領導的“責任內閣”,這是中國歷史上首次君主立憲。不過,該內閣中的很多成員為皇族身份,故被稱為“皇族內閣”,引發(fā)立憲派的不滿和失望,很多轉向于革命派合作。
同年5月,四川等地爆發(fā)保路運動,清廷急派新軍入川鎮(zhèn)壓。10月,革命派于湖北發(fā)起武昌起義,南方各省隨后紛紛宣布獨立。清廷任命北洋新軍統(tǒng)帥袁世凱為內閣總理大臣,成立內閣并統(tǒng)領清兵。袁世凱一方面于陽夏戰(zhàn)爭中向革命軍施壓,另一方面卻暗中與革命黨人談判,形成南北議和的形勢。
1912年1月1日,中華民國于南京宣布成立,孫中山在南京就任中華民國臨時大總統(tǒng)。2月12日,袁世凱迫使宣統(tǒng)帝溥儀頒布退位詔書,將權力交給袁世凱政府,清朝滅亡。