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  • 加拿大宣布獨立之后 為何仍然是英國女王擔任總督?

    醉紅塵

    理論的講,加拿大的獨立其實算不上是“獨立建國”,倒像是“獨立建邦”。在英國的殖民地體系內(nèi),所謂的獨立建國是指完全脫離了宗主國,建立了完全屬于自己的主權(quán)國家。而,“獨立建邦”,則可以理解為在原宗主國內(nèi)部,建立可以行使主權(quán)的政府。這類似于傳統(tǒng)的王權(quán)政治觀念,即國王的下面,還有很多邦國,而邦國的諸侯,擁有很多自主權(quán)。

    加拿大宣布獨立之后,為何仍然是英國女王擔任總督?

    獨立建國與獨立建邦的區(qū)別

    事實上,英國在1689年建立君主立憲政體后,宗主國與殖民地的關(guān)系,就已經(jīng)變成了宗主國與邦國的關(guān)系(特指建立了議會的殖民地,并不包括沒有議會的殖民地)。在此之前,殖民地可以看作是英王的下屬,而隨著英王權(quán)力遭到了限制,殖民地的議會,就成為了真正掌握實權(quán)的機構(gòu)。按照英國的議會主權(quán)原則,殖民地議會取得了合法的權(quán)力,那么所謂的殖民地,其實也可以看作事實上的邦國,具有了部分主權(quán)。

    1783年,英國承認美國的獨立,當時的美國,就可以看作是“獨立建國”。因為英國承認美國獨立的方式,是主動放棄了殖民地的宗主權(quán)。從某種程度上說,也可以看作是英國放棄了殖民地的主權(quán)。因此,美國的獨立,其實是從英國內(nèi)部進行了分裂,而不是建立了所謂的“邦國”。假如美國是一個合法的“邦國”,那么美國的建國,就需要得到英王的旨意。

    眾所周知,美國的法統(tǒng),是來源于《獨立宣言》,并不是英王的圣旨。美國的建立,自始至終都是美國人自發(fā)的行為,與英王沒有半分錢關(guān)系。美國成為了獨立的主權(quán)國家,同時也擺脫了宗主國的控制。這就意味著,美國的建國,其實是去掉了兩重身份,第一重身份是“英國的一部分”,第二重身份是英王的臣民。

    加拿大宣布獨立之后,為何仍然是英國女王擔任總督?

    加拿大為何屬于獨立建邦

    反觀加拿大,雖然建立了主權(quán)政府,但加拿大政府的合法性,來源于議會的授予。然而,加拿大的議會主權(quán),則來自于英國的承認。假如當年的加拿大,選擇走美國路線,通過爆發(fā)革命,建立共和政府,則加拿大也將與英國徹底割裂,英國也不可能對其存在象征性的權(quán)力。

    加拿大只是去掉了第一重身份,即加拿大原本是英國的一部分,后來英王授予加拿大組建主權(quán)政府,成為正式的“邦國”。第二重身份,加拿大并沒有擺脫,它始終將英國視為宗主國,將英王視為國家元首。假如追溯加拿大聯(lián)邦的法統(tǒng),則英國議會于1931年通過的《威斯敏斯特法案》,則可被看作加拿大聯(lián)邦的法統(tǒng)來源。

    加拿大宣布獨立之后,為何仍然是英國女王擔任總督?

    英國女王為何成為加拿大總督

    有人說,加拿大聯(lián)邦的法統(tǒng),一方面是來源于加拿大人民,另一方面是來源于《威斯敏斯特法案》。然而,如果沒有《威斯敏斯特法案》,加拿大就只能走美國路線,通過戰(zhàn)爭方式取得真正的獨立。但是,加拿大人選擇了和平路線,這也是得到了英國的認可,而《威斯敏斯特法案》,承認大英帝國境內(nèi)的自治領(lǐng)是主權(quán)國家,這相當于是英國賦予了加拿大主權(quán)國家的地位。即使按照傳統(tǒng)的王權(quán)政治觀念,就類似于國王在其領(lǐng)地內(nèi)分封了一個邦國。換言之,英王是在其領(lǐng)地內(nèi)封了一個主權(quán)國家,但不是一個諸侯。

    這就可以理解,為何加拿大聯(lián)邦的元首是英國女王,因為加拿大聯(lián)邦,始終在英國的殖民體系之內(nèi)。這個殖民體系,在《威斯敏斯特法案》法案通過后,換了個名號,叫作“英聯(lián)邦”。但是,在“二戰(zhàn)”之后,隨著民族解放浪潮的興起,廣義上的英國殖民體系,即大英帝國,宣告瓦解。

    加拿大宣布獨立之后,為何仍然是英國女王擔任總督?

    新成立的國家,他們的法統(tǒng)來源,就只是來自于人民,這又與美國的建國方式很相似。從某種意義上說,美國是第一個在英國殖民體系內(nèi)自主產(chǎn)生法統(tǒng)的國家,這也給其它英國的殖民地產(chǎn)生了示范效應(yīng),即只需要得到殖民地人民的認可,就可以脫離英國,并不需要得到國王的承認。這也意味著,在“二戰(zhàn)”之后的民族解放浪潮中,所謂的“臣民”思想,早就被人給拋棄。

    加拿大聯(lián)邦,依然認可這個臣民關(guān)系,這就需要有英國女王的代表。因此,加拿大總督,就成了英國女王的官方代表,她繼續(xù)代表著宗主國,以宗主國的名義,去“統(tǒng)治”加拿大人民。然而,這只是象征意義上的,因為英國女王早就成為了象征,而女王任命的總督,又怎么可能擁有實權(quán)呢?