在漢高祖劉邦當上皇帝之后，自然不缺乏對他歌功頌德的言論，但是在他還在家鄉(xiāng)的時候，卻是個不折不扣的流氓混混，然而就是這樣一個地痞無賴，卻被選中成為一個亭長，這究竟是為什么?劉邦到底是哪一點被看重，才能得到這個職位呢?

一聽到“流氓”這個詞，很多人都會想到那種整天無所事事、好吃懶做的形象，認為這種人胸無大志，而且也沒有能力做一番事業(yè)。先不論劉邦最后竟然成為一代開國皇帝，單是他被選為亭長，就已經(jīng)讓人不理解了。在解釋這件事之前，我們先看看秦朝時期的郡縣制。

郡縣制極大地把大權留在了中央，而后就是地方。中央除了皇帝，還有三公九卿，在這里不多做說明。

地方上分為郡和縣，縣以下是鄉(xiāng)，再以下是亭，再以下是里，往下十家為一什，五家為一伍，簡單說，地方的整個劃分狀況就是：中央-郡-縣-鄉(xiāng)-亭-里。其中，鄉(xiāng)、亭、里設置吏，是“鄉(xiāng)紳”，一般由在本地有產(chǎn)業(yè)或者有德行的人擔任，這些人在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?，可以處理各種麻煩事件。

但是，一個流氓混混，哪里來的產(chǎn)業(yè)，更不要提德行了。只不過，劉邦這個混混還不太一樣，他并不是底層那種每天挑事的流氓，而是一個有格調(diào)的流氓，他的一言一行都在模仿戰(zhàn)國四公子之一的信陵君魏無忌，可以說，劉邦算是一名游俠。

他也曾想去尋找信陵君，做他的門客，然而信陵君早已死去，劉邦偶遇信陵君的頭號門客張耳，相談甚歡，這一點能看得出來，劉邦的認知還是相當高的。后來回到沛縣，他身邊又聚集了樊噲等人，說明劉邦武力值也還行。再加上他在沛縣黑白通吃，身份不高，但是又不是老實巴交的人，亭長這個職位最適合他了。