西漢初期，蕭何作為丞相，協(xié)助劉邦治理國(guó)家，即便是在秦朝末年起義，蕭何對(duì)于劉邦來(lái)說(shuō)也是一個(gè)助力最大的幫手。不過(guò)人終有一死，蕭何作為丞相，他死后丞相之位是由曹參繼承的。不過(guò)曹參卻是蕭何自己挑選出來(lái)的，但是他們兩人之間還有嫌隙，那么為什么蕭何要讓曹參做丞相，而沒(méi)有選擇陳平呢?

1.曹參的能力，不僅是蕭何認(rèn)可，漢高帝劉邦同樣是認(rèn)可的。

在劉邦去世前，呂后曾請(qǐng)示他說(shuō)：“在您百歲之后，蕭何要是去世，誰(shuí)能接替他呢?”劉邦回答道：“曹參可以?！眳魏笤賳?wèn)：“那曹參之后呢?”劉邦又答道：“王陵可以。不過(guò)王陵忠厚老實(shí)，陳平則精明過(guò)人，可補(bǔ)他的缺點(diǎn)，陳平聰明有余，卻不夠厚重，難以獨(dú)當(dāng)重任。周勃厚重，雖不善言辭，不過(guò)可以肩負(fù)起安定社稷重任的，可以讓他擔(dān)任太尉一職。”呂后又問(wèn)：“那周勃之后呢?”劉邦道：“以后的事，就不是你我所能知的了?！?/p>

漢惠帝二年(公元前193年)，相國(guó)蕭何去世。蕭何病危時(shí)，漢惠帝前來(lái)探望，問(wèn)他說(shuō)：“相國(guó)百歲之后，有誰(shuí)能接替您的位置呢?”蕭何并不直接回答，只是說(shuō)：“知臣未如君?！睗h惠帝便問(wèn)道：“曹參如何?”蕭何從床上爬起來(lái)，頓首道：“陛下英明，臣死而無(wú)憾了。”

從這里可以看出來(lái)，對(duì)于帝國(guó)丞相的人選，劉邦與蕭何都不約而同地選中曹參。為什么是曹參而不是陳平呢?其實(shí)劉邦已經(jīng)說(shuō)出來(lái)了——陳平雖然足智多謀，但是不夠厚重，難以獨(dú)當(dāng)重任。陳平雖然也是開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?，但是畢竟不如蕭何、曹參這些從一開(kāi)始就跟隨劉邦參加革命的老同志，經(jīng)歷無(wú)數(shù)的大風(fēng)大浪與沉沉浮浮。

2.蕭何推薦曹參，足顯其心胸之廣闊，因?yàn)椴軈⑴c他有隙。

曹參是漢軍中的一員虎將，在秦末戰(zhàn)爭(zhēng)與楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中，身經(jīng)百戰(zhàn)，多次在戰(zhàn)場(chǎng)負(fù)傷，全身傷口竟然多達(dá)七十余處。他與蕭何兩人年輕時(shí)就是好朋友，到了劉邦封賞大臣時(shí)，把蕭何的功勞列在第一位，曹參排在蕭何之后。這使曹參非常不服氣，兩人的關(guān)系便急轉(zhuǎn)直下。可是曹參沒(méi)有想到，蕭何并沒(méi)有因此而貶低他，在臨死之前，推薦他當(dāng)丞相。

那么，曹參除了會(huì)打仗，有沒(méi)有能力當(dāng)丞相呢?有的。大家都知道漢初的“黃老之治”，黃老之治，實(shí)際上是從曹參開(kāi)始的。最初把黃老思想成功應(yīng)用于政治的，就是曹參。

曹參擔(dān)任齊國(guó)相期間，曾召集齊國(guó)儒生，請(qǐng)教治理國(guó)家、安撫百姓的方法，結(jié)果這些儒生一人說(shuō)一套，把他聽(tīng)得摸不著邊。后來(lái)，他聽(tīng)說(shuō)膠西有一個(gè)老先生，人稱(chēng)蓋公，對(duì)黃老之術(shù)很有研究，便以重金將蓋公請(qǐng)來(lái)，向他討教治國(guó)撫民之策。蓋公對(duì)他說(shuō)，治理國(guó)家，關(guān)鍵在于清靜無(wú)為，只要統(tǒng)治者不擾民，民眾自然安分守紀(jì)。曹參聽(tīng)后非常佩服，便請(qǐng)蓋公留下來(lái)，當(dāng)他的顧問(wèn)，協(xié)助他以黃老之術(shù)治理齊國(guó)。在曹參治齊九年后，齊國(guó)的秩安民生都非常好，人們稱(chēng)他為賢相。

3.劉邦與蕭何一致看好曹參，不是因?yàn)椴軈⑹抢蠎?zhàn)友加老鄉(xiāng)，而是曹參的政治能力在治理齊國(guó)時(shí)已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)了。

曹參出任帝國(guó)宰相后，他把在齊國(guó)實(shí)施的那一套黃老之術(shù)又搬到了朝廷，所謂“蕭規(guī)曹隨”就是對(duì)他無(wú)為而治思想的形象說(shuō)明。

俗話(huà)說(shuō)，新官上任三把火，可是曹參當(dāng)了宰相后，卻沒(méi)有什么大動(dòng)作，什么事都跟蕭何在世時(shí)一樣。漢惠帝有點(diǎn)怪他了，在朝廷上責(zé)備曹參無(wú)所作為，有負(fù)朝廷重望。曹參并沒(méi)有驚慌失措，他從容不迫地問(wèn)：“陛下覺(jué)得自己與高帝相比如何呢?”漢惠帝拂然道：“朕哪里敢望先帝之項(xiàng)背?”曹參又問(wèn)：“陛下覺(jué)得我與蕭何相比，誰(shuí)更賢明呢?”漢惠帝也直說(shuō)了：“您好像不如蕭何。”曹參道：“陛下所言極是，高帝與蕭何平定天下，制定法令，如今陛下垂拱而治，我謹(jǐn)遵蕭何制定的法令，避免有過(guò)失，這樣做不就行了嗎?”

這就是“蕭規(guī)曹隨”的來(lái)歷，實(shí)際上也是無(wú)為而治的黃老之術(shù)。曹參這個(gè)做法，就是要各項(xiàng)制度平穩(wěn)地執(zhí)行，避免頻頻更換政令，以擾天下。

對(duì)此，史書(shū)有一段中肯的評(píng)價(jià)：“參為漢相國(guó)，清靜極言合道。然百姓離秦之酷后，參與休息無(wú)為，故天下俱稱(chēng)其美矣?！?/p>