我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的最基本原則是?
青易
民主集中制原則 民主集中制由列寧最早提出,概括地說(shuō),就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制原則是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的最重要、最基本的原則。
按照我國(guó)先行憲法的規(guī)定,我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)基本原則有:
(一)民主集中制原則 ① 體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民,由人民組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。因?yàn)闄?quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)是由人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成的。 ② 在我國(guó),國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)居于核心地位,其它的國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。 ③ 在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,遵循“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性”的原則。
民主集中制原則是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的最重要、最基本的原則。
(二)民族平等和民族團(tuán)結(jié)原則
每個(gè)民族在全國(guó)人大中都有自己的代表,參與國(guó)家法律和政策的制定;凡有少數(shù)民族聚居的地方的人大中也要有該民族的代表。 全國(guó)人大設(shè)民族委員會(huì),協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)就民族事務(wù)方面立法或者作出決定;國(guó)務(wù)院設(shè)民族事務(wù)委員會(huì)作為管理全國(guó)民族事務(wù)的機(jī)關(guān)。 在實(shí)行民族區(qū)域自治的三方都設(shè)立民族自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán);在有一定少數(shù)民族聚居的地方還設(shè)立了民族鄉(xiāng)。 《憲法》規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展民族語(yǔ)言文字、保持或改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由;在訴訟過(guò)程中應(yīng)尊重少數(shù)民族使用本民簇語(yǔ)言文字的權(quán)利。 在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。
(三)社會(huì)主義法治原則 有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是社會(huì)主義法治原則的基本要求。在國(guó)家機(jī)構(gòu)中具體體現(xiàn)為,國(guó)家立法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)立法工作,不斷完善社會(huì)主義法律體系;依法組織和建立國(guó)家機(jī)關(guān)及其職能部門(mén);所有國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)都有法律依據(jù);并且各種國(guó)家機(jī)構(gòu)都必須依法定程序行使憲法和法律賦予的職權(quán);國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督,保證同級(jí)其它國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。
(四)責(zé)任制原則 每個(gè)民族在全國(guó)人大中都有自己的代表,參與國(guó)家法律和政策的制定;凡有少數(shù)民族聚居的地方的人大中也要有該民族的代表。 全國(guó)人大設(shè)民族委員會(huì),協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)就民族事務(wù)方面立法或者作出決定;國(guó)務(wù)院設(shè)民族事務(wù)委員會(huì)作為管理全國(guó)民族事務(wù)的機(jī)關(guān)。 在實(shí)行民族區(qū)域自治的地方都設(shè)立民族自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán);在有一定少數(shù)民族聚居的地方還設(shè)立了民族鄉(xiāng)。 《憲法》規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展民族語(yǔ)言文字、保持或改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由;在訴訟過(guò)程中應(yīng)尊重少數(shù)民族使用本民簇語(yǔ)言文字的權(quán)利。 在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。
(五)聯(lián)系群眾,為人民服務(wù)原則
①各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一切立法和決策活動(dòng)都要從最大多數(shù)人的最高利益出發(fā),為人民的根本利益服務(wù)。 ②各國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須堅(jiān)持群眾路線的工作方法,從群眾中來(lái),到群眾中去。 ③開(kāi)辟各種途徑,廣泛地吸引人民群眾參加國(guó)家管理。 ④傾聽(tīng)人民群眾的批評(píng)和意見(jiàn),接受人民群眾的監(jiān)督。 (六)精簡(jiǎn)、效率和反腐倡廉原則 ①要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),政事分開(kāi)。 ②要根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,提高為人民服務(wù)的水平。 ③要深化行政體制改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)膨脹,堅(jiān)決裁減冗員。 ④要深化人事制度改革,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,完善公務(wù)員制度, 建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家行政管理干部隊(duì)伍。 ⑤對(duì)各級(jí)人大代表的選舉和罷免,在錄用、提拔干部時(shí)采取德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),對(duì)腐敗分子、蛻化變質(zhì)分子,堅(jiān)決清除出國(guó)家機(jī)關(guān)。
(七)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的原則 黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 ①加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。 ②督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。 ③支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使司法權(quán)。