電子不停車收費系統(tǒng)

ETC是Electronic Toll Collection 的縮寫，是指車輛在通過收費站時，通過車載設(shè)備實現(xiàn)車輛識別、信息寫入（入口）并自動從預(yù)先綁定的IC卡或銀行帳戶上扣除相應(yīng)資金（出口），是國際上正在努力開發(fā)并推廣普及的一種用于道路、大橋和隧道的電子不停車收費系統(tǒng)。

電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）是世界上最先進(jìn)的收費系統(tǒng)，是智能交通系統(tǒng)的服務(wù)功能之一。在車場管理中，為提高出入口車輛通行效率，Holoen H3智在通行管理系統(tǒng)針對無需收停車費的車輛，建設(shè)無人值守的快速通道，免取卡、不停車的出入體驗，正改變出入停車場的管理模式。過往車輛通過道口時無須停車，即能夠?qū)崿F(xiàn)車輛身份自動識別、自動收費。

和傳統(tǒng)的人工收費系統(tǒng)不同，ETC技術(shù)是以IC作為數(shù)據(jù)載體，通過無線數(shù)據(jù)交換方式實現(xiàn)收費計算機(jī)與IC卡的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)存取功能。計算機(jī)可以讀取IC卡中存放的有關(guān)車輛的固有信息（如車輛類別、車主、車牌號等）、道路運(yùn)行信息、征費狀態(tài)信息。按照既定的收費標(biāo)準(zhǔn)，通過計算，從IC卡中扣除本次道路使用通行費。ETC也需要對車輛進(jìn)行自動檢測和自動車輛分類。

收費制度

據(jù)《2013-2017年 中國ETC行業(yè)產(chǎn)品市場調(diào)研與投資預(yù)測分析報告》顯示，在“十一五”期間，中國有28個省（區(qū)、市）實現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費，開通電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)的車道數(shù)約為1300個，平均覆蓋率(設(shè)置ETC車道收費站數(shù)量占高速公路收費站點總數(shù)量的比例)約為15%，全國ETC用戶數(shù)量突破50萬，提高了車輛在收費站的通過效率，降低了油耗，有效緩解了收費口交通擁堵。

到2011年6月底，全國有22個省市建設(shè)不停車收費系統(tǒng)，開通ETC車道2197條，使用OBU不停車收費用戶150.5萬，儲值卡用戶67.1萬。

推進(jìn)狀況

2014年3月，交通運(yùn)輸部正式下發(fā)通知，啟動了全國高速公路ETC（電子不停車收費系統(tǒng)）聯(lián)網(wǎng)工作，到2015年年底基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，主線收費站ETC覆蓋率達(dá)到100%，全國ETC用戶數(shù)量達(dá)到2000萬。

2014年4月17日，交通運(yùn)輸部將成立全國高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)管理委員會，協(xié)調(diào)全國電子不停車收費系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理工作。

2014年12月21日，按照交通運(yùn)輸部安排，北京、天津、河北、山東、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、遼寧、陜西、湖南14個省市高速公路ETC全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完成切換及測試工作，正式啟動試運(yùn)行。據(jù)悉，到明年9月底，將基本實現(xiàn)ETC系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，屆時ETC卡將暢行全國高速[1]。

2015年6月30日，河南、湖北、廣東、貴州4省成功并入全國ETC聯(lián)網(wǎng)區(qū)域，這標(biāo)志著中國已有18省市高速公路電子不停車收費（ETC）聯(lián)網(wǎng)開通，全國1500多萬ETC用戶可“一卡通行”18省市，全國ETC聯(lián)網(wǎng)縱貫?zāi)媳?、互通東西的格局已初步形成。

2016年12月，一段“POS機(jī)隔空盜刷ETC速通卡”的視頻，在引發(fā)社會廣泛關(guān)注后，交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心（路網(wǎng)中心）已經(jīng)介入調(diào)查并制定應(yīng)急方案。交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心12月14日下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對ETC銀行聯(lián)名卡存在被盜刷風(fēng)險的緊急通知》，調(diào)查結(jié)果顯示，該ETC聯(lián)名卡采用ETC卡與銀聯(lián)卡二卡合一模式，相關(guān)人員利用銀聯(lián)卡“小額免密面簽”服務(wù)，通過“閃付”功能直接刷取與ETC聯(lián)合發(fā)行的銀行卡賬戶資金。[