什么是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障?
郁彼北林
全面依法治國(guó)
全面推進(jìn)依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨全部理論和實(shí)踐的主題,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主題。黨的十九大報(bào)告明確提出:“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障?!睂⒁婪ㄖ螄?guó)和中國(guó)特色社會(huì)主義聯(lián)系起來(lái),作為社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)要求,這是對(duì)依法治國(guó)的新定位。標(biāo)志著我們黨對(duì)法治發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
中國(guó)特色社會(huì)主義與現(xiàn)代法治建設(shè)不可分割地聯(lián)系在一起
作為現(xiàn)代民主化和法治化相統(tǒng)一的社會(huì)形態(tài),中國(guó)特色社會(huì)主義與現(xiàn)代法治建設(shè)不可分割地聯(lián)系在一起。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中,從一開(kāi)始就將加強(qiáng)法治建設(shè)提到關(guān)乎社會(huì)主義前途和命運(yùn)的高度。在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將依法治國(guó)內(nèi)在地融入中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐,成為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和基本范疇。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是更加注重發(fā)揮法治的重要作用,把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。強(qiáng)調(diào)“法治是治國(guó)理政的基本方式”,指出“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”,推動(dòng)“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高“運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”,明確“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,承諾“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”等。在黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局部署中,法治的作用不斷強(qiáng)化,法治的理念反復(fù)重申。使改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍,無(wú)不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來(lái)保障。法治的引領(lǐng)和規(guī)范,確保了我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。
全面依法治國(guó)對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要作用
全面依法治國(guó)與中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的、內(nèi)在的聯(lián)系,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代尤為凸顯。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻,人民群眾對(duì)美好生活需要和國(guó)家長(zhǎng)治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。只有堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,才能更好地維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,在更高程度上維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè),從法治上為解決這些問(wèn)題提供制度化方案。
必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路
就全面依法治國(guó)與堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)系來(lái)說(shuō),除了全面依法治國(guó)對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要作用這一面之外,還應(yīng)有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)全面依法治國(guó)的規(guī)定性的一面。其中特別重要的是全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,也就是必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。因?yàn)?,一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的法治方向,走什么樣的法治道路,取決于這個(gè)國(guó)家的根本性質(zhì)和政治制度。我們要建設(shè)的法治中國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證,因此,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義;我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障;我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南,當(dāng)然也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南;這就表明,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本政治基礎(chǔ),也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本依據(jù)和重要遵循,規(guī)定和確保了全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的制度屬性和前進(jìn)方向。
“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。”黨的十九大對(duì)全面依法治國(guó)作出的新的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,既是立足解決我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)考量,也是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。表現(xiàn)出堅(jiān)定的決心和強(qiáng)大的戰(zhàn)略能力,充分體現(xiàn)了自我建構(gòu)的道路自信和制度自信。