創(chuàng)建全國文明城市

創(chuàng)城，就是創(chuàng)建全國文明城市。全國文明城市是指在全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明水平的綜合性文明稱號。

創(chuàng)城，是創(chuàng)建全國文明城市，就是國家對城市文明程度的測評！創(chuàng)城的意思就是爭取創(chuàng)建國家級文明城市。公共文明指數(shù)，是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r、評價市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要工具。根據(jù)中央文明委的部署安排，從2009年起，中央文明辦委托國家統(tǒng)計局，每年都將對全國文明城市和先進(jìn)城市進(jìn)行公共文明指數(shù)測評并進(jìn)行排名公布。新的測評體系除了將“獲得全國文明城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市榮譽稱號”列為申報的基本條件外，還把未成年人思想道德建設(shè)工作成效設(shè)為前置條件。

同時，新的測評體系還規(guī)定：發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件等不得申報，并增添了“危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件”兩個“一票否決”項目。測評內(nèi)容更廣泛細(xì)致。新的測評體系分基本指標(biāo)和特色指標(biāo)兩大板塊，其中基本指標(biāo)設(shè)置了9個測評項目、36項測評指標(biāo)、126條測評內(nèi)容、369項測評標(biāo)準(zhǔn)。新增了“有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境”和“安全穩(wěn)定的社會環(huán)境”兩大測評項目，增加了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、民族團結(jié)進(jìn)步、室內(nèi)公共場所禁煙、低碳經(jīng)濟和低碳生活、土地資源管理等新內(nèi)容。問卷調(diào)查和實地考察范圍擴大。

全國文明城市測評考核，主要采取“聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察”等六種方法，測評更加注重隨機性、群眾性和客觀性。在369款測評標(biāo)準(zhǔn)中，涉及實地考察、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的就有138款，占測評總條款三分之一多。問卷調(diào)查項目由上屆的29個問題增加到了45個問題，主要是進(jìn)行市民文明素質(zhì)、社會道德風(fēng)尚、政府服務(wù)質(zhì)量、城市整體形象等方面調(diào)查。實地考察申報點由原來的16類增加到了32類，實地考察的范圍也擴大了，把企業(yè)、學(xué)校、村鎮(zhèn)、老舊街巷、政務(wù)中心等列入了測評范圍。