說(shuō)到清朝的養(yǎng)廉銀想必大家應(yīng)該不是知道的太多的，因?yàn)檫@個(gè)東西比較的神秘而且也比較的有意思，聽(tīng)名字就知道這個(gè)東西是什么東西了，但是這個(gè)東西真的有用嗎?在清朝官是可以買賣的，所以這個(gè)東西的用法應(yīng)該是確定的，下面我們就著這個(gè)問(wèn)題就一起來(lái)揭秘看看是什么情況吧。

廉銀是清朝獨(dú)創(chuàng)的一種官員薪俸制度。朝廷通過(guò)發(fā)放一筆遠(yuǎn)超工資數(shù)額的銀兩，保障官吏的生計(jì)與地方衙門的各種開支，以限制官吏任意向百姓索取錢財(cái)。

在我國(guó)漫長(zhǎng)的古代歷史上，這是絕無(wú)僅有的，其動(dòng)機(jī)和目的正如其名稱所言，是希望官員在經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高后能夠廉潔奉公、潔身自好。

雍正繼位時(shí)，發(fā)現(xiàn)地方官員收支嚴(yán)重不平衡?？偠胶脱矒?，一年支出在一萬(wàn)兩左右，但是工資收入?yún)s只有一百多兩。

督撫之所以花這么多錢，是因?yàn)樗麄儾还庖?fù)擔(dān)自己一家的生活，還有大量公務(wù)支出要由他們負(fù)擔(dān)，比如負(fù)責(zé)給幕僚開工資、負(fù)責(zé)衙門的日常支出，甚至與皇帝通信每年數(shù)千兩的路費(fèi)也要他們自掏腰包來(lái)承擔(dān)。

雍正帝畫像。

因?yàn)槭罩Р荒芷胶?，所以在地方官?chǎng)上就形成了“陋規(guī)”。上級(jí)官員想方設(shè)法要下級(jí)給他進(jìn)貢，過(guò)年過(guò)節(jié)大量收禮。雍正決定改變這種現(xiàn)狀，于是實(shí)行了養(yǎng)廉銀改革。這樣，節(jié)禮和陋規(guī)就失去了存在的借口。

因此，養(yǎng)廉銀被主要用于與行政開支密切相關(guān)的開銷，比如心紅紙張、日常公務(wù)、征稅、捕捉罪犯等，也支付官員的生活費(fèi)用以及衙門人員的薪水。

雖然養(yǎng)廉銀改善了官員的生活，使得清初的吏治有所改善。但是，貪婪是由心而生的，專治官僚制度也不會(huì)因養(yǎng)廉銀而從根本上改變官員的腐敗。

清朝銀兩。

有時(shí)候，皇帝還利用養(yǎng)廉銀制度，懲罰犯錯(cuò)的官員。

1774年冬，在山東壽張奸民糾眾滋擾一案中，其主犯王倫早在當(dāng)年春季就有不軌形跡，作為巡撫的徐績(jī)，竟然毫無(wú)察覺(jué)，以至釀成禍患，又未能及時(shí)撲滅。

乾隆帝認(rèn)為，徐績(jī)“貽誤封疆之罪，本為甚大”，但念其向來(lái)辦事尚屬認(rèn)真，故特別恩準(zhǔn)他將功贖罪，速速緝拿罪犯，等事平之后再行核辦。后又因河南巡撫缺出，該省地方緊要，一時(shí)沒(méi)有人才可資任用，將徐績(jī)用為河南巡撫，仍戴革職留任之罪，八年無(wú)過(guò)，方可復(fù)職。

晚清官員。

皇帝這樣做的目的，是希望徐績(jī)倍加感恩圖報(bào)，以贖前罪。但是考慮到如果輕易讓他復(fù)官，不足以顯示皇帝威嚴(yán)。所以，他決定扣除徐績(jī)的俸祿，僅支付部分養(yǎng)廉銀。河南巡撫的養(yǎng)廉銀兩每年一萬(wàn)五千兩，徐績(jī)收到了三分之一，基本確保了辦公費(fèi)用的充足。

養(yǎng)廉銀的發(fā)放并不能必然帶來(lái)官員的廉潔，只有厚祿而沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)管制度，“廉潔奉公”只能是一句空話。清朝的養(yǎng)廉銀制度，只有依附帝王的統(tǒng)治意志才能發(fā)揮功效，在雍正帝的嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)管下是名副其實(shí)的。但從乾隆后期開始，由于制度的松弛以及經(jīng)費(fèi)的緊張，養(yǎng)廉銀名不符實(shí)，最終只能伴隨著清朝的衰弱而功能弱化。

晚清官員夫婦。

1799年，曾任首輔的權(quán)臣和坤被抄家時(shí)，珍珠、寶石“勝于大內(nèi)”，“藏銀、衣物數(shù)逾千萬(wàn)”，“夾墻藏金二萬(wàn)六千余兩，私庫(kù)藏金六千余兩，地窯埋銀三百余萬(wàn)兩……”，部份即納賄所得。

這就給人一個(gè)印象，個(gè)別養(yǎng)廉銀拿得最多的大官，往往更是貪得無(wú)厭。乾、嘉以后，賣官鬻爵、貪污受賄現(xiàn)象變本加厲，日益嚴(yán)重，終至不可收拾之勢(shì)。

雍正當(dāng)年希望通過(guò)養(yǎng)廉銀制度的推行，培養(yǎng)官員們廉潔作風(fēng)的初衷成為泡影，徹底失敗了。

參考文獻(xiàn)：南芳《清朝養(yǎng)廉銀制度研究》，萬(wàn)揆一《清代的“養(yǎng)廉”》，張宏杰《“養(yǎng)廉銀”怎么養(yǎng)廉?》，馮元魁《論清朝養(yǎng)廉銀制度》。